為深入貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的決策部署，認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》，以及市場監(jiān)管總局等八部門《關(guān)于實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度的意見》（國市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)〔2018〕84號）等有關(guān)要求，根據(jù)國家糧食和物資儲備局黨組2022年工作安排，經(jīng)研究，決定繼續(xù)組織開展2022年糧油產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
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一、活動目標(biāo)和產(chǎn)品類別
（一）活動目標(biāo)。通過持續(xù)開展糧油產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動，引導(dǎo)糧油企業(yè)執(zhí)行更高水平的標(biāo)準(zhǔn)，適度加工糧油產(chǎn)品，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、營養(yǎng)、安全方向發(fā)展。
（二）產(chǎn)品類別。包括稻谷、小麥、玉米、食用植物油、雜糧加工產(chǎn)品和米、面制品等六個領(lǐng)域，共28個產(chǎn)品類別（具體見附件1）。
二、活動程序
有意參加糧油產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動的企業(yè)、評估機(jī)構(gòu)、復(fù)核機(jī)構(gòu)，可對照國家糧食和物資儲備局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室）印發(fā)的《糧油產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動指引》，自查是否符合參與“領(lǐng)跑者”活動的基本條件和要求，并按以下程序準(zhǔn)備和提交有關(guān)材料。
（一）聲明公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有意主動參加“領(lǐng)跑者”活動的糧油企業(yè)，需將經(jīng)所在省份衛(wèi)生健康部門備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，于2022年6月30日前在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺（www.qybz.org.cn）公開。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為已量產(chǎn)銷售的產(chǎn)品實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
（二）遴選確定評估機(jī)構(gòu)。有意申報評估機(jī)構(gòu)的單位，根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)，選取核心指標(biāo)，編制“領(lǐng)跑者”評估方案（模板見附件2），于6月30日前通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者管理信息平臺（www.qybzlp.com）提交，同時發(fā)送加蓋公章的掃描版至標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室聯(lián)系人郵箱。中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院組織對評估方案進(jìn)行評審，并將通過評審的評估方案在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者管理信息平臺公示10天，公示無異議后作為正式評估方案公布，確定評估機(jī)構(gòu)。
（三）遴選確定復(fù)核機(jī)構(gòu)。有意申報復(fù)核檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的單位，填寫糧油產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”復(fù)核機(jī)構(gòu)申請書（見附件3），于6月30日發(fā)送加蓋公章掃描版至標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室聯(lián)系人郵箱。申報評估機(jī)構(gòu)的單位不得同時申報復(fù)核機(jī)構(gòu)。標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室認(rèn)真遴選，擇優(yōu)確定復(fù)核機(jī)構(gòu)。
（四）比對評選建議名單。評估機(jī)構(gòu)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺下載受權(quán)評估的同類產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，按照評估方案進(jìn)行比對評選，于8月10日前提出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”建議名單。標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室適時組織專家組聽取評估機(jī)構(gòu)工作情況匯報。
（五）組織開展檢驗(yàn)復(fù)核。復(fù)核機(jī)構(gòu)于9月10日前，在市場流通渠道購買執(zhí)行“領(lǐng)跑者”建議名單中企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，按照評估機(jī)構(gòu)提供的檢驗(yàn)指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。產(chǎn)品尚未上市銷售，不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或存在其他違規(guī)事項(xiàng)的，從建議名單中剔除。復(fù)核后的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”名單向社會公示10天。
（六）發(fā)布評估結(jié)果名單。評估機(jī)構(gòu)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者管理信息平臺填報有關(guān)數(shù)據(jù)。國家糧食和物資儲備局在相關(guān)活動或網(wǎng)絡(luò)上公布評估結(jié)果，并集中向社會進(jìn)行宣傳。
三、激勵措施
（一）利用世界糧食日、世界標(biāo)準(zhǔn)日、糧食交易大會等活動，積極向社會宣傳推廣企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動和“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。
（二）支持“領(lǐng)跑者”企業(yè)優(yōu)先參與糧食領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。優(yōu)先支持“領(lǐng)跑者”企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。鼓勵在地方評獎、品牌評價中采信企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”結(jié)果。
（三）鼓勵各地在實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程時，對符合條件的“領(lǐng)跑者”企業(yè)，在資金安排上給予一定的支持。
四、工作要求
（一）各省級糧食和儲備部門要采取多種方式宣傳“領(lǐng)跑者”活動對于促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，積極動員糧油企業(yè)參與“領(lǐng)跑者”活動。
（二）糧油企業(yè)要保證公開的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī)、真實(shí)可靠。入圍“領(lǐng)跑者”的企業(yè)應(yīng)向評估機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)品檢測報告、質(zhì)量承諾書、企業(yè)信用承諾書及其他證明材料。
（三）評估機(jī)構(gòu)要遵循公平、公正、公開的原則開展評估，確保評估質(zhì)量，不得向企業(yè)收取費(fèi)用。對弄虛作假造成不良后果的評估機(jī)構(gòu)實(shí)施退出機(jī)制，并在相關(guān)平臺上公告，且五年內(nèi)不得參與糧油產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評估工作。復(fù)核機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照檢驗(yàn)規(guī)程開展檢驗(yàn)，出具正式檢驗(yàn)報告。