行業(yè)動態(tài)
2024年淮南企業(yè)獎勵！淮南市數(shù)字經(jīng)濟獎勵政策申報指南！
數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)，正推動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革，成為重組要素資源、重塑經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變競爭格局的關鍵力量。為把握數(shù)字化發(fā)展新機遇，拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間，推動我市數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展，制定本行動方案。關于淮南市數(shù)字經(jīng)濟獎勵政策申報的詳細內(nèi)容，一起來了解：
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一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于數(shù)字經(jīng)濟的重要批示和對安徽作出的重要講話指示批示精神，圍繞省、市第十一次黨代會部署，立足新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以數(shù)據(jù)為關鍵要素，以數(shù)字政府建設為引領，以數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合為主線，加強數(shù)字基礎設施建設，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我市數(shù)字經(jīng)濟，為新階段現(xiàn)代化美好淮南建設提供新的強大動能。
二、發(fā)展目標
——產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁上新臺階。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造實現(xiàn)全覆蓋，數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合取得顯著成效，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力、上云用數(shù)等重點領域發(fā)展水平力爭達到全省先進水平。數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)建設步伐加快，有力助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過強化數(shù)字技術(shù)引領，促進服務業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，構(gòu)建影響力大、競爭力強、普惠多元的服務產(chǎn)業(yè)新體系。
——數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。數(shù)字技術(shù)自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升，數(shù)字化產(chǎn)品和服務供給質(zhì)量大幅提高。積極打造淮南市軟件產(chǎn)業(yè)園，與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地“雙園”驅(qū)動，聯(lián)動智慧谷、科技企業(yè)孵化器、雙創(chuàng)中心等創(chuàng)新載體，集聚數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展能力顯著提升，爭創(chuàng)省級軟件名園。新型顯示、5G、電子元器件等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)競爭力省內(nèi)領先，人工智能、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)加速培育。全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重力爭達到省先進水平。
——數(shù)字基礎設施不斷完善。力爭5G網(wǎng)絡覆蓋能力進入全省前列。城市重點場所5G網(wǎng)絡通達率達到80%以上，每萬人擁有5G基站數(shù)達到19個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和重點行政村實現(xiàn)5G網(wǎng)絡覆蓋。
——數(shù)字政府建設實現(xiàn)新突破。持續(xù)增強數(shù)字政府效能，更好激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力，優(yōu)化數(shù)字社會環(huán)境，營造良好數(shù)字生態(tài)?！俺鞘写竽X”項目全面建成并持續(xù)迭代完善， 數(shù)據(jù)資源全面匯聚，數(shù)字基礎設施體系更加完善，為全市數(shù)字政府建設提供有力支撐，全面創(chuàng)新城市治理、公共服務、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等領域的智慧應用場景。完善政務信息化項目統(tǒng)籌管理機制，全面提升數(shù)字政府集約化建設水平，促進數(shù)字政府建設與數(shù)字經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新數(shù)據(jù)管理機制，深化數(shù)據(jù)高效共享，促進數(shù)據(jù)有序開發(fā)利用，推動數(shù)字技術(shù)在數(shù)據(jù)匯聚、流通、交易中的應用，進一步釋放數(shù)據(jù)紅利。
三、重點任務
（一）數(shù)字科創(chuàng)行動。
1.構(gòu)建高水平創(chuàng)新體系。推動淮南新能源研究中心、淮南大氣科學研究院、安徽圖聯(lián)科技有限公司等新型研發(fā)機構(gòu)建設，實施一批重大科技專項、重點研發(fā)計劃。提升安徽省煤礦安全大數(shù)據(jù)分析與預警技術(shù)工程實驗室、中國電子科技集團公司第八研究所、安徽理工大學科技園等平臺創(chuàng)新能力。與國內(nèi)外高校、科研院所、骨干企業(yè)共建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，打造創(chuàng)新生態(tài)。（責任單位：市科技局，配合單位：市發(fā)展改革委、各縣區(qū)人民政府，以下任務均需各縣區(qū)人民政府負責落實，不再列出）
2.強化科技成果轉(zhuǎn)化應用。鼓勵高校、科研院所加大對基礎算法、計算模型、計算體系結(jié)構(gòu)等計算基礎理論研究，并依托企業(yè)轉(zhuǎn)化成具有核心競爭力的行業(yè)級計算產(chǎn)品。依托安徽技術(shù)大市場，推進科技成果轉(zhuǎn)化應用。支持高校在我市建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，積極參與中國（安徽）科技成果轉(zhuǎn)化交易會。（責任單位：市科技局）
（二）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。
3.推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務數(shù)字化改造，推進八公山區(qū)山王鎮(zhèn)等省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設。（責任單位：市委網(wǎng)信辦）到2024年，全市建設種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠15個、數(shù)字農(nóng)業(yè)應用場景累計60個。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市林業(yè)局）推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。打造網(wǎng)上“農(nóng)交會”“苗交會”。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾籌農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、生鮮電商、林特產(chǎn)品等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市商務局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)局、市供銷社）建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，吸引優(yōu)秀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化服務商入池，引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和中小型企業(yè)等加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。打造種業(yè)、生豬、稻米、水產(chǎn)、蔬菜、水果、中藥材、奶制品等8個農(nóng)業(yè)細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市供銷社、市林業(yè)局）
4.推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在電子、機械、汽車、船舶、冶金、建材、化工、輕工、紡織、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等重點行業(yè)領域，支持企業(yè)加快生產(chǎn)線全線、系統(tǒng)改造，推動智能制造單元、智能產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠建設，推進全要素、全環(huán)節(jié)的動態(tài)感知、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)集成和智能管控，實現(xiàn)減人節(jié)能、提質(zhì)增效。每年實施億元以上重點技術(shù)改造項目75項，培育技術(shù)改造示范線 5條以上，推廣應用工業(yè)機器人200臺以上，培育建設省級數(shù)字化車間和智能工廠10家以上、省級綠色工廠5家、國家級綠色工廠1家以上、綠色設計產(chǎn)品3個以上。通過規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋，推動制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達到全省平均水平，全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗每年下降3.2%左右，規(guī)模以上工業(yè)畝均稅收年增長10%以上，制造業(yè)投資年均增長15%，制造業(yè)利潤率提升到6%以上。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局）
5.推動服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入實施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動，發(fā)展壯大農(nóng)村電商，引入和培育農(nóng)村產(chǎn)品年網(wǎng)絡銷售額超1000萬元農(nóng)村電商企業(yè) 8家以上，培育年網(wǎng)絡銷售額超1億元的電商強鎮(zhèn)2個、年網(wǎng)絡銷售額超1億元的縣域電商特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（街）2個。到2024年，全市網(wǎng)絡零售額達42億元，其中農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額達20億元。（責任單位：市商務局，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）大力發(fā)展跨境電子商務，培育壯大一批跨境電商龍頭企業(yè)、海外倉領軍企業(yè)和優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)園區(qū)，跨境電商交易額達到1億元。（責任單位：市商務局）大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度，將數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列入財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關政策。（責任單位：市文化和旅游局，配合單位：市委宣傳部）積極發(fā)展智慧街區(qū)、智慧商店和智慧餐廳，打造沉浸式、體驗式、互動式消費場景。鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)加快線上轉(zhuǎn)型，推廣無接觸式交易、中央廚房+線下配送等新模式。（責任單位：市商務局，配合單位：市市場監(jiān)管局）組織參加商務部“雙品網(wǎng)購節(jié)”，積極參與安徽省網(wǎng)商大會、好網(wǎng)貨大賽等活動，辦好淮南市直播大賽等電商產(chǎn)銷對接活動。（責任單位：市商務局）有序發(fā)展在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧旅游等，進一步支持依托互聯(lián)網(wǎng)的外賣配送、網(wǎng)約車、即時遞送、住宿共享等新業(yè)態(tài)發(fā)展。（責任單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局、市文化和旅游局、市商務局、市數(shù)據(jù)資源局）
（三）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設行動
6.推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設及應用。引進1家以上在國內(nèi)具有較強影響力的跨行業(yè)跨領域綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動承接平臺功能下沉我市，為制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型高效匹配成果需求，搭建供需對接。建設2家以上區(qū)域型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)上云用平臺，實現(xiàn)“規(guī)模化”數(shù)字化轉(zhuǎn)型。立足我市產(chǎn)業(yè)特色，甄選行業(yè)頭部企業(yè)，著眼上下游產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化發(fā)展需求，在煤電化氣全產(chǎn)業(yè)鏈、煤系固廢物、新能源汽車等行業(yè)培育建設行業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。鼓勵有條件企業(yè)整合研發(fā)、設計、生產(chǎn)、銷售、物流、售后全環(huán)節(jié)信息化應用，建設企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造15家具有行業(yè)示范效應的企業(yè)級平臺。鼓勵我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務企業(yè)面向智慧礦山、智能設備運維、區(qū)域安防等領域打造和推廣整體解決方案和集成技術(shù)產(chǎn)品，每年培育5個優(yōu)秀工業(yè)APP，遴選2個優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用解決方案。實施“淮企登云”提質(zhì)擴面行動，全面推動企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務等業(yè)務的數(shù)字化，每年實現(xiàn)400家以上企業(yè)與云資源深度對接。積極組織參加“皖企登云你我他”沙龍、工業(yè)數(shù)字孿生大賽、工業(yè)機器人大賽、工業(yè)大數(shù)據(jù)大賽、裝備產(chǎn)品產(chǎn)需對接會等活動，幫助中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。依托國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心安徽省分中心，開展運行監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)分析等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域的綜合數(shù)據(jù)增值服務。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局）
7.基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開展模式創(chuàng)新。貫徹推廣省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新“12模式”，廣泛引導我市企業(yè)加快發(fā)展數(shù)字化管理、平臺化設計、智能化制造、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸等新模式新業(yè)態(tài)，加速制造業(yè)邁向萬物互聯(lián)、數(shù)據(jù)驅(qū)動、軟件定義、平臺支撐、智能主導的新階段。依托“羚羊”等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，重點打造淮南市產(chǎn)學研綜合創(chuàng)新平臺體系，科研供需直接對接，促進高校和科研院所先進適用的科技成果轉(zhuǎn)化，每年開展線上、線下產(chǎn)學研對接活動10次以上，形成交易額 7億元以上，實現(xiàn)產(chǎn)學研資源更廣范圍、更高效率、更加精準的優(yōu)化配置。面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，建設1個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新服務載體。每年分行業(yè)、分領域、分批次申報10個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用場景，鼓勵技術(shù)產(chǎn)品服務商“揭榜掛帥”，以精準的需求側(cè)場景，吸引供給能力集聚，形成供需之間的動態(tài)平衡與合作對接。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局，配合單位：市科技局、市教育體育局）
8.推動煤電產(chǎn)業(yè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”改造。加快煤炭、電力企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)外網(wǎng)改造，綜合利用5G、大數(shù)據(jù)、邊緣計算、人工智能等新技術(shù)，在煤礦井下遠程設備操控、生產(chǎn)現(xiàn)場可視化監(jiān)測、設備故障自診斷預警；電力設備信息可視化、無人智能巡檢等多個場景開展5G+智能化應用，實現(xiàn)煤電產(chǎn)業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造提升和智能化創(chuàng)新突破。培育打造特色鮮明、亮點突出、可復制推廣的1個國家級、5個省級5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用示范標桿。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局）
（四）數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級提升行動。
9.強化產(chǎn)業(yè)基礎。圍繞核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和工業(yè)軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎，聚焦、挖掘我市具有一定基礎和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)，每年滾動實施工業(yè)強基項目5項。加快發(fā)展自主可控三維工藝設計仿真、工業(yè)設備在線監(jiān)測、機器聲紋診斷、智能語義理解、智能語音識別、智能語音合成、智能傳感器等軟硬件，培育省級“工業(yè)軟件應用示范企業(yè)”5戶。按照“三首”產(chǎn)品研制需求清單，引導企業(yè)對標研制，每年培育首臺套重大技術(shù)裝備15個、首批次新材料5個、首版次軟件10個左右。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局）
10.大力發(fā)展電子信息制造業(yè)。圍繞新型顯示、5G、智能終端等重點領域，加強技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造、應用部署等環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌銜接，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動機制。積極引進高端顯示、終端制造企業(yè)，推進智慧顯示產(chǎn)業(yè)向智慧終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以智慧顯示終端整機制造帶動上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的鏈條式發(fā)展格局，推動產(chǎn)業(yè)鏈向中高端發(fā)展。圍繞大數(shù)據(jù)相關應用，加快布局5G通訊相關的新型智慧顯示移動終端及通信設備產(chǎn)品。到2024年，全市電子信息制造業(yè)營業(yè)收入總量力爭突破150億元，年營業(yè)收入過百億元企業(yè)達到1家以上，過10億元企業(yè)達到2家以上，過億元企業(yè)達到10家以上。（責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局）
11.加快發(fā)展軟件和信息服務業(yè)。引進一批中國軟件百強、國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)等知名企業(yè)。按照“雙創(chuàng)團隊—小微企業(yè)—專精特新企業(yè)”路徑，培育一批具有爆發(fā)式成長潛力的專精特新軟件企業(yè)。落實“一市一園”建設行動，大力推進淮南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和軟件產(chǎn)業(yè)園建設，依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，大力招引軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)應用領域龍頭企業(yè)，以做大行業(yè)應用軟件為基礎，以增強數(shù)據(jù)資源競爭力為核心，以建設區(qū)域性數(shù)字資產(chǎn)交易中心為特色，以打造數(shù)據(jù)應用生態(tài)高地為方向，逐步把軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)應用產(chǎn)業(yè)打造成具有淮南特色的名片產(chǎn)業(yè)。到2024年，培育認定100家以上大數(shù)據(jù)企業(yè)，軟件和信息服務業(yè)主營業(yè)務收入達100億元。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市數(shù)據(jù)資源局）
12.扎實推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設。圍繞“強鏈、補鏈、延鏈”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”，以“雙招雙引”為牽引，不斷強化重大項目建設、專精特新企業(yè)和創(chuàng)新平臺培育。立足淮南煤電資源和數(shù)據(jù)存算及算力優(yōu)勢，深入挖掘數(shù)字化應用場景，推進數(shù)字賦能淮南“大數(shù)據(jù)+大煤大電”發(fā)展。加快推進中國移動長三角（淮南）數(shù)據(jù)中心、淮南市能源數(shù)據(jù)中心及數(shù)字經(jīng)濟萬創(chuàng)園、云谷大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等續(xù)建重大項目建設；加快推進淮南軟件信息與制造產(chǎn)業(yè)園、淮南市北斗時空信息大數(shù)據(jù)應用項目、白山云盾服務全球中心項目等新建重點項目建成投用實現(xiàn)效益。扎實推進大學科技園建設，將高校創(chuàng)新人才技術(shù)等優(yōu)勢資源、本地工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生需求與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商引資有機結(jié)合，打造具有淮南特色和比較優(yōu)勢的多個數(shù)據(jù)融合應用服務平臺，高質(zhì)量推進淮南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設。預計到2024年，淮南大數(shù)據(jù)基地向更高水平邁進。穩(wěn)步推進安徽（淮南）大數(shù)據(jù)交易中心建設，與數(shù)字安徽有限責任公司深度開展政務數(shù)據(jù)授權(quán)運營、數(shù)據(jù)流通等業(yè)務合作，加快推進資源整合。（責任單位：市數(shù)據(jù)資源局、市高新區(qū)，配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局）
（五）數(shù)字基礎設施建設行動。
13.建設泛在高速網(wǎng)絡體系。推進城鎮(zhèn)地區(qū)高速光纖網(wǎng)絡全覆蓋，積極打造智能雙千兆寬帶示范城市，實現(xiàn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點行政村千兆光纖網(wǎng)絡普遍覆蓋，具備覆蓋75萬戶家庭的能力，10G—PON及以上端口超過2萬個，千兆寬帶用戶超過20萬戶。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局）推進寬帶網(wǎng)絡IPv6升級，開展互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、政務云平臺與社會化云平臺IPv6改造，推廣全面支持IPv6的移動和固定終端。（責任單位：市委網(wǎng)信辦，配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市數(shù)據(jù)資源局）加快政務外網(wǎng)升級，加快推進非涉密專網(wǎng)向電子政務外網(wǎng)整合遷移。（責任單位：市數(shù)據(jù)資源局）
14.優(yōu)化5G網(wǎng)絡覆蓋。推進5G網(wǎng)絡深度覆蓋和應用推廣，累計建成5G基站數(shù)超5000個，力爭每萬人擁有5G基站數(shù)超過19個，在重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新載體、高校、公園景點等重大項目上打造一批網(wǎng)絡樣板工程。推動5G選址、用電、免費開放公共資源等相關支持政策落地，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和重點行政村5G網(wǎng)絡覆蓋。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局）
15.部署新型智能化計算設施。加快淮南高新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)新基地內(nèi)數(shù)據(jù)中心建設，確保新建數(shù)據(jù)中心PUE值小于1.3。推進中移動長三角（淮南）數(shù)據(jù)中心二期、云谷大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)中心、淮南市能源數(shù)據(jù)中心等項目建設，推動各類計算資源向社會開放。統(tǒng)籌推進邊緣計算資源池節(jié)點規(guī)劃布局。（責任單位：市數(shù)據(jù)資源局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟和信息化局）
16.提升安全保障服務水平。聯(lián)動省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺，提升全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測和預警能力，完善安全監(jiān)測、預警、處置、評估體系。建立威脅信息的聯(lián)防聯(lián)控機制，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全防護能力。強化企業(yè)自身防護，推動2家企業(yè)實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全分類分級管理試點，督促企業(yè)完善網(wǎng)絡安全管理體系。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局）
（六）數(shù)字政府引領發(fā)展行動。
17.加快“城市大腦”建設。推動淮南市“城市大腦”持續(xù)迭代升級，完善數(shù)據(jù)中臺、智慧中臺、應用平臺能力，與全省一體化數(shù)據(jù)基礎平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，為全市數(shù)字政府建設提供有力支撐。建立全市政務信息化項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進技術(shù)融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合，提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務能力，全面提升數(shù)字政府集約化建設水平。加快推進城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，推動同綜治、城管、住建、應急、市長熱線等平臺的深度融合，利用城市大腦的數(shù)據(jù)共享、體征診斷、智能分析、事件管理等能力，建立分工合理、權(quán)責明晰、協(xié)調(diào)有序的城市綜合運行管理體系，使城市治理水平更加精細，城市公共服務更加高效。（責任單位：市數(shù)據(jù)資源局，配合單位：市委政法委、市城管局、市應急管理局等部門）
18.助推數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。以數(shù)字政府建設為牽引，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。豐富“皖事通辦”應用場景，瞄準群眾高頻需求和企業(yè)共性需求，推行政務服務事項集成化辦理，提高主動服務、精準服務、協(xié)同服務、智慧服務能力。持續(xù)完善“城市大腦”惠企通平臺，推動各部門、各縣區(qū)涉企政策全面接入，實現(xiàn)惠企政策精準推送、政策兌現(xiàn)直達直享、涉企服務在線辦理。推深做實政務服務地圖，每年推出一批多跨場景應用，讓企業(yè)群眾高效辦成“一件事”。（責任單位：市數(shù)據(jù)資源局，配合單位：市營商辦）
19.營造良好數(shù)字生態(tài)。強化數(shù)據(jù)資源匯聚，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)資源生產(chǎn)、沉淀、治理一體化。加快醫(yī)療、教育、交通、金融等行業(yè)數(shù)據(jù)歸集共享、融合應用創(chuàng)新。推動數(shù)據(jù)資源標準體系建設，圍繞數(shù)據(jù)全生命周期管理建立健全標準規(guī)范。（責任單位：市數(shù)據(jù)資源局，配合單位：市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局、市地方金融監(jiān)管局、人行淮南市中心支行、淮南銀保監(jiān)分局）探索政府數(shù)據(jù)授權(quán)運營，在依法合規(guī)、安全可控前提下，開展以覆蓋成本為原則的政務數(shù)據(jù)授權(quán)運營試點。探索公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理，鼓勵第三方深化對公共數(shù)據(jù)的挖掘利用。（責任單位：市數(shù)據(jù)資源局）加快數(shù)據(jù)要素市場化交易流通。構(gòu)建高標準數(shù)據(jù)要素市場體系，建立健全數(shù)據(jù)要素市場制度，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，探索數(shù)據(jù)確權(quán)、評估、定價、交易、安全等機制。探索數(shù)據(jù)入股、質(zhì)押融資，推進數(shù)據(jù)要素資源化、資產(chǎn)化、資本化。積極參與數(shù)據(jù)要素市場化配置改革國家綜合試點申報和省大數(shù)據(jù)交易服務機構(gòu)設立。加快安徽（淮南）大數(shù)據(jù)交易中心建設，圍繞金融大數(shù)據(jù)、健康大數(shù)據(jù)等領域先行先試，大膽探索。（責任單位：市數(shù)據(jù)資源局、市高新區(qū)，配合單位：市地方金融監(jiān)管局）
四、保障措施
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施。
發(fā)揮市“數(shù)字淮南”建設領導小組數(shù)字經(jīng)濟專項組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，堅持頂格推進重點工作，頂格協(xié)調(diào)解決重大問題，務實推進行動方案的貫徹實施。落實省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成效評價體系，加強對“四化”改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展等數(shù)字經(jīng)濟重點工作的評價。各縣區(qū)、各部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際，健全工作推進協(xié)調(diào)機制，增強發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟本領，推動數(shù)字經(jīng)濟更好服務和融入新發(fā)展格局。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局，配合單位：市有關單位、各縣區(qū)人民政府）
（二）加大資金支持力度。
統(tǒng)籌利用各級財政政策資金，支持數(shù)字經(jīng)濟項目建設。按照市場的邏輯，利用資本的力量，充分發(fā)揮各類基金的作用，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展壯大。鼓勵引導社會資本設立市場化運作的數(shù)字經(jīng)濟細分領域基金，支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)進入多層次資本市場進行融資，推動有實力的企業(yè)上市。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，加大對數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的支持力度。（責任單位：市財政局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟和信息化局、市地方金融監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局）
（三）大力開展“雙招雙引”。
建立行業(yè)重點招商企業(yè)庫和項目庫，清單化引進數(shù)字經(jīng)濟細分領域龍頭企業(yè)，高質(zhì)量建設淮南市大數(shù)據(jù)和軟件產(chǎn)業(yè)園，培育產(chǎn)業(yè)群體，壯大特色集群，針對產(chǎn)業(yè)鏈中的短缺環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)補鏈、強鏈，加快推動產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模壯大。積極吸引國內(nèi)知名數(shù)字經(jīng)濟研究機構(gòu)、優(yōu)秀服務商來淮落地、合作，引入一批數(shù)字經(jīng)濟領域的高端人才。建立委托招商機制，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)、行業(yè)商協(xié)會、研究機構(gòu)等作用，開展委托招商工作。（責任單位：市新興產(chǎn)業(yè)聚集地執(zhí)行小組辦公室，配合單位：六大新興產(chǎn)業(yè)推進組工作專班）
（四）全面提升數(shù)字素養(yǎng)。
支持高等學校、職業(yè)院校加強數(shù)字經(jīng)濟相關學科專業(yè)建設。鼓勵我市企業(yè)積極與在淮高校、科研院所共建實驗室、研究中心和實訓基地，共同開展數(shù)字經(jīng)濟領域研發(fā)和項目建設。推動安徽理工大學科技園建設，加快高校創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應用。每年組織開展面向1000名專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)高級管理人員的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)素質(zhì)提升培訓。（責任單位：市教育體育局、市人力資源社會保障局，配合單位：市經(jīng)濟和信息化局）
（五）全面開放交流合作。
積極融入數(shù)字長三角共建，充分發(fā)揮我市在數(shù)據(jù)存儲和計算、大數(shù)據(jù)分析平臺、數(shù)據(jù)顯示及數(shù)據(jù)交易服務等方面的顯著優(yōu)勢，積極參與國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)、車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)、集成電路芯火雙創(chuàng)平臺等國家級平臺建設。協(xié)同推進市場化、開放型展會平臺建設，充分利用世界制造業(yè)大會、“1024”開發(fā)者節(jié)影響力及行業(yè)協(xié)會、組織作用，加強我市與長三角區(qū)域在數(shù)字經(jīng)濟領域的交流合作、供需對接，積極招引新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式項目落地淮南。（責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局，配合單位：市委網(wǎng)信辦、市科技局、市數(shù)據(jù)資源局）
