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地標(biāo)的制定實施!宿州市各區(qū)縣地方標(biāo)準(zhǔn)申請認(rèn)定條件材料及流程管理辦法
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第一章 總則
第一條 為了規(guī)范宿州市市級地方標(biāo)準(zhǔn)管理,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。
第二條 宿州市市級地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施及管理等工作,適用本辦法。
第三條 市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門按照安徽省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的授權(quán),統(tǒng)一管理全市市級地方標(biāo)準(zhǔn)工作,履行下列職責(zé):
(一)制修訂市級地方標(biāo)準(zhǔn),對市級地方標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一立項、審查、編號和批準(zhǔn)發(fā)布;
(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市人民政府有關(guān)行政主管部門做好市級地方標(biāo)準(zhǔn)的組織起草和實施工作;
(三)組織對市級地方標(biāo)準(zhǔn)的實施情況開展評估、復(fù)審和監(jiān)督檢查。
第四條 市人民政府有關(guān)行政管理部門分工管理本部門、本行業(yè)的市級地方標(biāo)準(zhǔn)工作,履行下列職責(zé):
(一)提出市級地方標(biāo)準(zhǔn)立項申請;
(二)組織起草和實施市級地方標(biāo)準(zhǔn);
(三)對市級地方標(biāo)準(zhǔn)的實施情況開展評估、復(fù)審和監(jiān)督檢查。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)制定
第五條 對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)的,為滿足我市自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣、經(jīng)濟建設(shè)、社會治理、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)等特殊技術(shù)要求,可以制定宿州市市級地方標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 市級地方標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)制定強制性標(biāo)準(zhǔn)的除外。
第七條 制定市級地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟上合理。禁止利用市級地方標(biāo)準(zhǔn)實施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為。
第八條 市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門每年根據(jù)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重點工作,提出申報市級地方標(biāo)準(zhǔn)項目的原則要求,向社會公布,公開征集市級地方標(biāo)準(zhǔn)制定計劃。
第九條 公民、法人或者其他組織均可以向技術(shù)歸口單位提出制定市級地方標(biāo)準(zhǔn)項目的建議。技術(shù)歸口單位對收集的建議進(jìn)行統(tǒng)一審查、協(xié)調(diào)后,根據(jù)本部門、本行業(yè)實際需求,向市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出市級地方標(biāo)準(zhǔn)立項申請。
第十條 市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在官網(wǎng)公示立項申請,征求公眾意見。經(jīng)公示無重大異議的,應(yīng)根據(jù)需要邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家和代表對立項申請的必要性、可行性等問題開展立項論證。
第十一條 在立項論證的基礎(chǔ)上,市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)籌考慮制定市級地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃,并向社會公布。
市級地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃應(yīng)當(dāng)明確項目提出單位、技術(shù)歸口單位和完成時限等。項目完成時限不得超過1年。
第十二條 各技術(shù)歸口單位按照下達(dá)的市級地方標(biāo)準(zhǔn)計劃組織實施,應(yīng)定期檢查項目進(jìn)展情況,督促并創(chuàng)造條件,保證起草單位按計劃完成任務(wù)。
第十三條 起草單位負(fù)責(zé)起草市級地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,編寫宿州市地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明及有關(guān)附件。
第十四條 起草單位應(yīng)將市級地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、編制說明及有關(guān)附件發(fā)送至相關(guān)領(lǐng)域的專家和代表征求意見,同時公開向社會征求意見。
第十五條 起草單位應(yīng)對征集的意見進(jìn)行分析研究和歸納整理,填寫宿州市市級地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總表,并形成市級地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿。
第十六條 報送標(biāo)準(zhǔn)送審稿時,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)標(biāo)準(zhǔn)送審稿;
(二)標(biāo)準(zhǔn)編制說明;
(三)征求意見匯總表;
(四)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)附標(biāo)準(zhǔn)原文及譯文;
(五)主要的試驗、驗證報告;
(六)主要的規(guī)范性引用文件及參考文獻(xiàn)的文本。
第十七條 市級地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿由市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或委托技術(shù)歸口單位組織審查,審查原則上采用會議審查的形式。
第十八條 在召開標(biāo)準(zhǔn)審查會議五日前應(yīng)將審查會議通知、標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、意見匯總表等有關(guān)材料提交給審查專家。
第十九條 標(biāo)準(zhǔn)審查專家原則上從安徽省、宿州市標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)旒笆 ⑹屑墝I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會中選擇。審查專家組應(yīng)由不同領(lǐng)域的專家和代表組成,原則上不少于7人。審查專家應(yīng)全程參與審查工作,并簽署審查專家承諾書。審查專家如果與該標(biāo)準(zhǔn)存在利益關(guān)系,應(yīng)主動回避。
市級地方標(biāo)準(zhǔn)起草人員不得作為該標(biāo)準(zhǔn)的審查專家。
第二十條 市級地方標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)內(nèi)容符合國家有關(guān)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性;
(二)重大意見分歧的處理情況,相關(guān)各方意見是否協(xié)調(diào)一致;
(三)主要技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和可操作性;
(四)文本編寫的規(guī)范性;
(五)必要時,可對技術(shù)內(nèi)容的先進(jìn)性進(jìn)行評價。
第二十一條 會議審查應(yīng)有不少于審查專家組人數(shù)的四分之三同意為通過。
審查會議應(yīng)形成宿州市市級地方標(biāo)準(zhǔn)審查會議紀(jì)要,由組長代表審查專家組簽字,并附宿州市市級地方標(biāo)準(zhǔn)審查專家簽字表決表。
第二十二條 通過專家審查的,起草單位應(yīng)按照審查意見對市級地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行修改,并提供審查專家組組長簽署意見的標(biāo)準(zhǔn)報批稿,由技術(shù)歸口單位送市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報批。
未通過專家審查的,起草單位可以根據(jù)專家審查意見對市級地方標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改完善,并由市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或技術(shù)歸口單位適時重新審查。
第二十三條 報批市級地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提交下列材料:
(一)歸口單位出具的報批公文;
(二)市級地方標(biāo)準(zhǔn)報批稿;
(三)市級地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明;
(四)審查會議紀(jì)要;
(五)審查專家組表決意見;
(六)征集意見匯總表;
(七)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)附標(biāo)準(zhǔn)原文及譯文;
(八)審查組長對報批稿的意見;
(九)審查專家承諾書。
第二十四條 市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對技術(shù)歸口單位提交的申請材料進(jìn)行審查。符合要求的,予以批準(zhǔn)、編號、發(fā)布;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)告知材料存在的問題,由技術(shù)歸口單位補充完善后重新報批。
第二十五條 市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在市級地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后1個月內(nèi),報經(jīng)省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門進(jìn)行備案。
第二十六條 宿州市市級地方標(biāo)準(zhǔn)的代號、編號:
標(biāo)準(zhǔn)代號由漢語拼音字母“DB”加上我市行政區(qū)劃代碼341300,再加“/T”組成。
示例:標(biāo)準(zhǔn)代號:DB341300/T
標(biāo)準(zhǔn)編號由標(biāo)準(zhǔn)代號、順序代號和年號三部分組成。
示例:DB341300(代號)/T×××(順序號)—××××(年代號)
第三章 標(biāo)準(zhǔn)實施
第二十七條 市級地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后,市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門及行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好對標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和組織實施工作。對于重要地方標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)解讀和釋義。
第二十八條 市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展市級地方標(biāo)準(zhǔn)信息公開工作,建立市級地方標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺,公開標(biāo)準(zhǔn)文本、編制說明等信息,供社會公眾免費查閱。
第二十九條 鼓勵單位和個人把市級地方標(biāo)準(zhǔn)作為生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)的依據(jù)。
單位和個人采用市級地方標(biāo)準(zhǔn)作為生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定公示市級地方標(biāo)準(zhǔn)的編號和名稱。
第三十條 鼓勵縣級以上地方人民政府以及有關(guān)行政管理部門在制定政策措施時,積極引用市級地方標(biāo)準(zhǔn)開展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、行業(yè)管理和質(zhì)量監(jiān)管等工作。
第三十一條 鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和教育、科研機構(gòu)等單位開展市級地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、咨詢、培訓(xùn)、評估等技術(shù)服務(wù)和市級地方標(biāo)準(zhǔn)符合性評價,推動市級地方標(biāo)準(zhǔn)實施。
第三十二條 市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋和評估機制,根據(jù)反饋和評估情況對市級地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審并向社會公布相關(guān)信息。標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過五年。
復(fù)審周期屆滿6個月前,市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)向同級有關(guān)行政主管部門征詢地方標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、修訂或者廢止的復(fù)審建議。未及時反饋復(fù)審建議的,視作廢止建議處理。
第四章 監(jiān)督管理
第三十三條 市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門及有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé),對市級地方標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對市級地方標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣級人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門,按照各自的職責(zé)對市級地方標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十四條 市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促技術(shù)歸口單位按照規(guī)定的時限、程序完成標(biāo)準(zhǔn)起草、技術(shù)審查等工作。經(jīng)督促仍未及時履職的,市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以取消該地方標(biāo)準(zhǔn)制定項目。
第三十五條 市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)對本辦法實施以前制定的宿州市地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理,對符合本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)程序轉(zhuǎn)化為市級地方標(biāo)準(zhǔn);對不符合本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以廢止,并在媒體上公布。
第五章 附則
第三十六條 本辦法由市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會對大家有個幫助!有任何項目問題都可以找小編指導(dǎo)。
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