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第一章 總則
第一條根據《榆林市人民政府辦公室關于印發(fā)“榆林好產品”認定管理辦法的通知》(榆政辦發(fā)〔2017〕93號)、《佳縣人民政府關于加快非公有制經濟發(fā)展的實施意見》(佳政發(fā)〔2018〕30號)和《佳縣人民政府辦公室關于印發(fā)大力促進佳縣民營經濟高質量發(fā)展若干意見》(佳政辦發(fā)〔2023〕41號)文件精神,為貫徹落實“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”和“支持企業(yè)唱響自主品牌”的政策措施,進一步引導和推動佳縣企業(yè)提高產品質量、增強產品市場競爭能力,加快佳縣企業(yè)自主品牌建設,推動佳縣產品向佳縣好產品轉變,唱響“佳縣好產品”,提高市場占有率和好產品產值率,結合本縣實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的“佳縣好產品”是指在佳縣轄區(qū)內工業(yè)、農業(yè)加工企業(yè)、食品生產和農產品種植經營單位的產品質量、市場占有率、顧客滿意度等有關指標達到規(guī)定標準,并依照本辦法予以認定的產品。
第三條設立“佳縣好產品”審定委員會(以下簡稱審委會),審委會主任由縣政府分管副縣長擔任,審委會成員由縣工業(yè)商貿局、財政局、市場監(jiān)督管理局、農業(yè)和農村局、林業(yè)局、發(fā)改和科技局、供銷社等部門和單位組成。審委會下設辦公室(以下簡稱審委辦),審委辦設在縣工業(yè)商貿局,辦公室主任由縣工業(yè)商貿局局長擔任,負責統(tǒng)籌協(xié)調,評審認定,信息報送等工作。
第四條“佳縣好產品”認定,始終堅持科學、公正、公開的原則,公平競爭,優(yōu)勝劣汰。堅持企業(yè)自愿,實行動態(tài)管理,不搞終身制,不向企業(yè)收費,不增加企業(yè)負擔的原則。
第二章 申請條件及程序
第五條申報單位及產品應當符合下列條件:
(一)申報單位必須在佳縣轄區(qū)內依法注冊成立,運行良好、管理規(guī)范、財務制度健全、合法經營、依法納稅;
(二)申報單位生產工藝、裝備水平先進,擁有專有技術、自主知識產權,具有良好的發(fā)展前景;
(三)申報單位質量管理規(guī)范,產品符合有關國家標準、行業(yè)標準、地方標準或企業(yè)標準;
(四)申報單位具有良好信譽,顧客滿意度較高;
(五)持有合法的有資質的質檢機構出具的產品檢測報告;
(六)產品擁有合法有效的注冊商標;
(七)產品及其生產過程符合國家有關法律法規(guī)和產業(yè)政策規(guī)定。
第六條申請“佳縣好產品”的申報單位,應當提供申請認定產品的下列資料:
(一)“佳縣好產品”申請審核意見表;
(二)營業(yè)執(zhí)照;
(三)國家法定部門核發(fā)的生產經營資質;
(四)持有合法的有資質的質檢機構出具的產品檢測報告;
(五)申報單位近兩年生產經營情況報告(主要包括:企業(yè)注冊成立時間、財務會計年度決算報表、生產線設備引進地、投資技術來源、營業(yè)收入、利潤、稅金、產品原料來源地、產品銷售地區(qū)等);
(六)稅務機構出具的納稅證明;
(七)市場監(jiān)督機構出具的市場主體狀態(tài)證明;
(八)生產經營單位信用報告;
(九)申報單位注冊商標、綠色認證、原產地認證、有機認證、質量體系認證、專利證書等。
第七條有下列情況之一的生產經營單位,不得申請“佳縣好產品”:
(一)申報單位管理落后、財務制度不健全、信用度低、有不良信用記錄的;
(二)在申請年度前,資不抵債、兩年內連續(xù)虧損的;
(三)近三年內縣級以上質量監(jiān)督機構、檢驗檢測機構檢查檢驗中被判定為不合格的;
(四)近三年內發(fā)生質量、安全、環(huán)境污染事故,或者有重大質量、安全、環(huán)保投訴的;
(五)無本產品注冊商標的;
(六)存在知識產權糾紛的;
(七)不符合法律法規(guī)規(guī)定的。
第八條申請程序:
(一)申報單位向審委辦提出申請,并提供有關資料;
(二)審委辦對申報單位提供相關證照原件及有關資料的真實性進行審核,并提出初審意見,匯總進行組織評審。
第三章 認定管理制度
第九條管理程序:
(一)審委辦根據評審意見,提出“佳縣好產品”預選名單,并向社會公示,告知公眾于15日內向審委辦提出異議。審委辦將公示無異議的名單報審委會最終審定,由縣政府授予“佳縣好產品”稱號,向社會公布;
(二)佳縣轄區(qū)內被榆林市政府認定為“榆林市好產品”稱號的產品,自然列入“佳縣好產品”;
(三)“佳縣好產品”品牌所有權屬佳縣人民政府,被認定的生產經營單位,按照縣委、縣政府相關政策規(guī)定給予政策扶持、廣泛宣傳、積極推銷,提高國內外市場占有率;
(四)“佳縣好產品”標識,須經過審委會授權許可后方可使用“佳縣好產品”標識;
(五)“佳縣好產品”實行年審制,每年12月31日前向縣審委辦提供產品質量檢測報告,年審通過后方可繼續(xù)使用;
(六)申報“榆林好產品”稱號的,須認定“佳縣好產品”滿一年,方可推薦申報。
第十條“佳縣好產品”經營單位變更名稱、注冊商標或實施股份制改造(改制)的,應自變更或股份制改造(改制)之日起,15日內報審委辦備案,經審委會復核通過后方可繼續(xù)使用該標識,復核未通過的經營單位將不得使用該標識,如需使用將重新申報被認定后方可使用。
第十一條獲得“佳縣好產品”經營單位或產品有下列情況之一的,由縣政府撤銷稱號,并通過媒體予以公告:
(一)產品質量發(fā)生重大變化、市場反映強烈,經縣政府相關行政主管部門提出警告后,仍不能達到規(guī)定標準的;
(二)年審不合格的;
(三)提供虛假申報、檢驗材料的;
(四)轉讓、濫用“佳縣好產品”標識的;
(五)不符合有關法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的;
(六)經營單位管理混亂或出現重大安全、環(huán)保等事故的。
第十二條被取消“佳縣好產品”稱號的經營單位,從稱號被取消之日起,三年內不得申請認定。
第十三條被認定的經營單位在生產經營過程及其他活動中存在違規(guī)、違法行為的,由相關部門依法進行處理的生產經營單位,將取消“佳縣好產品”稱號。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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