征集揭榜類項(xiàng)目財(cái)政資金支持額度不超過100萬元。安徽省16市生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目申報(bào)條件流程和獎補(bǔ)材料管理辦法整理如下嗎，合肥市以及阜陽市、六安市、安慶市、池州市、亳州市、宿州市、馬鞍山市、黃山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、銅陵市、蕪湖市、滁州市需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答輔導(dǎo)！

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第一章 總則

第一條 規(guī)范和加強(qiáng)省生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目管理，為加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作貢獻(xiàn)，為美麗安徽建設(shè)提供科技支撐。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指省生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目), 是指省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施、由省財(cái)政資金支持、法人單位承擔(dān)并在一定時間周期內(nèi)進(jìn)行的生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目。

第三條 省生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目的主要任務(wù)是：突出需求和應(yīng) 用導(dǎo)向，以科技促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持大氣、水、土壤污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、資源循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、減污降碳、節(jié)能、新能源等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。

第二章 項(xiàng)目申報(bào)

第四條 項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格。有較強(qiáng) 的創(chuàng)新能力、人才團(tuán)隊(duì)和科技基礎(chǔ)條件保障，運(yùn)行管理規(guī)范，科研及社會信用記錄良好。申報(bào)單位、法人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等責(zé)任主體應(yīng)就信用情況作出書面承諾。鼓勵企業(yè)牽頭，聯(lián)合其他相關(guān)單位申報(bào)。

省生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目實(shí)行限額申報(bào)，同一單位同一年度申報(bào)項(xiàng)目數(shù)原則上不得超過2項(xiàng)。項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位屬于國家重點(diǎn)高校科研院所、國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)可適當(dāng)放寬。

第五條 項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是在職在崗 人員，且具有高級以上專業(yè)技術(shù)職稱(或取得碩士學(xué)位5年及以上，或具有博士學(xué)位)和相關(guān)工作的經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)，并能夠保證有足夠的時間投入研究工作。

第六條 項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位申報(bào)屬于重大科技任務(wù)和關(guān)鍵 核心技術(shù)攻關(guān)的項(xiàng)目，在《安徽省生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目申報(bào)書》中應(yīng)當(dāng)承諾，要大膽使用40歲以下青年科技人才承擔(dān)項(xiàng)目課題。

第七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡一般不超過57周歲，院士不超過 70周歲。超齡者如確要申報(bào)，由項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位申請并出具能確保項(xiàng)目可履約實(shí)施的承諾函(如返聘、延遲退休等)。

第八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的省生態(tài)環(huán)境科技其他項(xiàng)目，在項(xiàng) 目申報(bào)前3年內(nèi)，存在逾期未申請結(jié)題驗(yàn)收、不通過驗(yàn)收情況的，不得申報(bào)。

第九條同一項(xiàng)目由兩個及以上單位合作申報(bào)的，牽頭單位 應(yīng)與合作單位簽訂協(xié)議，明確各方責(zé)任、任務(wù)及項(xiàng)目資金額度，項(xiàng)目實(shí)施形成的固定資產(chǎn)及科技成果權(quán)益歸屬等。

第十條 同一項(xiàng)目已獲得中央及省財(cái)政資金資助的，不得重復(fù)申報(bào)。

第十一條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)填報(bào)《安徽省生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目 申報(bào)書》,并提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱證明、工作業(yè)績證明等材料。

第十二條 在項(xiàng)目申報(bào)或立項(xiàng)管理過程中，如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目不符 合上述條件和要求的，取消其參加評審或立項(xiàng)資格。

第三章 項(xiàng)目立項(xiàng)

第十三條 省生態(tài)環(huán)境廳每年根據(jù)生態(tài)環(huán)境工作及相關(guān)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，組織編制省生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目申報(bào)指南。

第十四條 省生態(tài)環(huán)境廳一般采取公開競爭方式擇優(yōu)遴選 省生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目承擔(dān)單位。對于戰(zhàn)略目標(biāo)明確、技術(shù)路線清晰、組織程度要求較高的重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，可在明確申報(bào)單位資質(zhì)、研究基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新能力和項(xiàng)目實(shí)施保障條件等要求的前提下，采取征集揭榜等方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第十五條 省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目主管處室負(fù)責(zé) 項(xiàng)目申報(bào)受理，業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)對申報(bào)材料是否符合申報(bào)指南要求進(jìn)行初步審查，對不符合條件的申報(bào)項(xiàng)目予以退回并說明原因。通過初步審查的項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目主管處室采取網(wǎng)絡(luò)評審、會議評審、專題論證等形式組織專家評審(論證),必要時組織現(xiàn)場答辯或考察。

第十六條 評審(論證)應(yīng)克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、 唯獎項(xiàng)傾向。不把論文專利、人才“帽子”、承擔(dān)科研任務(wù)、獎勵等作為項(xiàng)目評審的限制性條件。專家組對項(xiàng)目的立項(xiàng)必要性、技術(shù)先進(jìn)性、實(shí)施可行性、產(chǎn)業(yè)化前景、預(yù)算合理性等方面進(jìn)行評分。

第十七條 省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目主管處室結(jié)合 申報(bào)指南分類，根據(jù)年度資金額度和專家評分排序，提出項(xiàng)目立項(xiàng)建議。經(jīng)廳黨組會議審定同意后，下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃。

第十八條 省生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目采取直接補(bǔ)助的支持方式。 公開競爭類項(xiàng)目對每類評分最高的項(xiàng)目給予50萬元支持，其余項(xiàng)目按40萬元支持，資金支持不超過申請資金的額度。征集揭榜類項(xiàng)目財(cái)政資金支持額度不超過100萬元。對企業(yè)牽頭承擔(dān)的項(xiàng)目，原則上按財(cái)政資金投入不超過40%、企業(yè)投入不低于60%的比例共同出資。

第四章 項(xiàng)目管理

第十九條 項(xiàng)目立項(xiàng)后，由省生態(tài)環(huán)境廳與項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單 位，在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《安徽生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目任務(wù)書》(以下簡稱任務(wù)書),明確雙方責(zé)任、權(quán)利義務(wù)和目標(biāo)任務(wù)等。無正當(dāng)理由逾期未簽訂任務(wù)書者，視作自動放棄項(xiàng)目承擔(dān)資格。

第二十條 任務(wù)書簽訂后原則上不能變更。在不改變研究方 向、不降低研究目標(biāo)的前提下，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可自主合理調(diào)整研究方案、技術(shù)路線和項(xiàng)目組成員，并由項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位提出書面申請報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳同意。

第二十一條 項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)每半年向省生態(tài)環(huán)境 廳報(bào)告項(xiàng)目取得的重大進(jìn)展、項(xiàng)目的重大調(diào)整(如項(xiàng)目合作單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、目標(biāo)任務(wù)、績效指標(biāo)變更)等重要事項(xiàng)。

第五章 資金管理

第二十二條 項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照財(cái)政資金有關(guān)規(guī)定進(jìn)行使 用和管理，不得超出任務(wù)書的開支范圍。

第二十三條 項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)原則上不予調(diào)整，省財(cái)政資助資金 少于項(xiàng)目承擔(dān)單位申請額度時，差額部分由項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位自籌解決；若項(xiàng)目承擔(dān)單位不能或不愿補(bǔ)足差額，取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格。

第二十四條 項(xiàng)目實(shí)施期間，年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度 繼續(xù)使用，項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收后，結(jié)余資金留歸項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動直接支出，優(yōu)先考慮原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科研需求，并加強(qiáng)結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤活機(jī)制，加快資金使用進(jìn)度。

第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十五條 項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目任務(wù)期滿后3個月內(nèi)，提出驗(yàn)收申請，因故需要延期的，應(yīng)在任務(wù)期滿前3個月提出延期驗(yàn)收申請，報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳同意。每個項(xiàng)目只允許延期1次，延期期限最長1年。提前完成的項(xiàng)目可提前申請驗(yàn)收。

第二十六條 省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目主管處室組 織專家對符合驗(yàn)收條件的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收以任務(wù)書為主要依據(jù)，實(shí)行專家負(fù)責(zé)制，驗(yàn)收專家組由相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)、財(cái)務(wù)和管理專家組成。驗(yàn)收專家組成員一般不少于5人，其中財(cái)務(wù)專家不少于1人。驗(yàn)收專家應(yīng)實(shí)事求是、獨(dú)立、客觀、公正地提出項(xiàng)目驗(yàn)收意見，認(rèn)真填寫《安徽省生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目驗(yàn)收證書》。

第二十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收意見分為“通過驗(yàn)收”、“不通過驗(yàn)收”、“結(jié)題”三種結(jié)論。

(一)凡驗(yàn)收材料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)，資金到位且使用合理、合規(guī)，完成任務(wù)書約定目標(biāo)主要任務(wù)的項(xiàng)目，給予“通過驗(yàn)收”結(jié)論。

(二)有下列情況之一者，給予“不通過驗(yàn)收”結(jié)論：

1.未完成任務(wù)書規(guī)定主要目標(biāo)任務(wù)；

2.所提供驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)，存在弄虛作假行為或項(xiàng)目承擔(dān)單位無法提供目標(biāo)任務(wù)完成有效證明資料；

3.未經(jīng)同意，擅自變更項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要任務(wù)目標(biāo)等重大事項(xiàng)；

4.項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收存在嚴(yán)重問題。

(三)項(xiàng)目因不可抗拒因素(如政策風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)等，或因現(xiàn)有水平和條件難以攻克或?qū)崿F(xiàn)的技術(shù)或目標(biāo))導(dǎo)致未完成任務(wù)指標(biāo)；或?yàn)楣膭羁蒲腥藛T大膽探索、寬容失敗，對探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的科技項(xiàng)目，原始記錄證明承擔(dān)項(xiàng)目的科研人員已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)，沒有弄虛作假的，可給予“結(jié)題”結(jié)論，并收回項(xiàng)目結(jié)余資金。

第二十八條 對驗(yàn)收專家組認(rèn)為暫不具備“通過驗(yàn)收”條件 的項(xiàng)目，可給予1次整改機(jī)會。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在接到整改通知后3個月內(nèi)完成整改，并提請按首次驗(yàn)收方式重新組織驗(yàn)收。整改到位的驗(yàn)收結(jié)論為“通過驗(yàn)收”,整改不到位的驗(yàn)收結(jié)論為“不通過驗(yàn)收”。

第二十九條 項(xiàng)目驗(yàn)收過程中，參與項(xiàng)目驗(yàn)收的專家及有關(guān) 單位、人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和省有關(guān)規(guī)定，做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技保密和科研誠信管理工作。

第三十條 對不通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，由省生態(tài)環(huán)境廳采取追回 已撥付省財(cái)政資金等處理措施；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年之內(nèi)不得申報(bào)省生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目。在項(xiàng)目實(shí)施中存在違紀(jì)、違法行為的，及時移交有關(guān)部門處理。

第三十一條 項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位和合作單位應(yīng)當(dāng)采取措施 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，知識產(chǎn)權(quán)歸屬和使用、轉(zhuǎn)讓收益分配等，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第七章項(xiàng)目后評估

第三十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收通過后3年內(nèi)，項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位應(yīng) 及時安排有關(guān)人員向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告后續(xù)研究進(jìn)展和成果應(yīng)

用績效。省生態(tài)環(huán)境廳適時組織對已通過驗(yàn)收的項(xiàng)目開展績效評估，對適宜繼續(xù)支持的項(xiàng)目或具有商業(yè)應(yīng)用價(jià)值且可能快速轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目成果，支持、推動與新能源和節(jié)能環(huán)保企業(yè)對接，通過“產(chǎn)學(xué)研金服用”相結(jié)合的方式給予繼續(xù)支持。

第八章 附 則

第三十三條 本辦法自2024年10月1日起施行。

第三十四條 本辦法由安徽省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。

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