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宣城市基層組織體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)方案申報條件、流程和材料指南
宣城市供銷社基層組織體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)實(shí)施方案重點(diǎn)支持基層供銷社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、再生資源回收及農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，推動供銷系統(tǒng)服務(wù)"三農(nóng)"能力提升。方案自2025年起實(shí)施三年，資金來源于市供銷社合作發(fā)展基金，采取以獎代補(bǔ)或股權(quán)投資方式支持符合條件的基層組織。宣城各地基層組織申報有疑問可咨詢小編：
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宣城市關(guān)于推進(jìn)基層組織體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的獎補(bǔ)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示批示精神，積極融入鄉(xiāng)村振興，更好地發(fā)揮供銷系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”以及助力鄉(xiāng)村振興的作用，根據(jù)《宣城市持續(xù)深化供銷合作社綜合改革服務(wù)鄉(xiāng)村振興任務(wù)分解落實(shí)方案》（宣政辦秘〔2022〕35號）、《關(guān)于開展“黨建引領(lǐng) 村社共建”促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的指導(dǎo)意見》（宣供〔2021〕38號）精神，進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革，充分調(diào)動全市供銷社系統(tǒng)大抓基層組織建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性，不斷推進(jìn)基層組織體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合宣城市實(shí)際，制定本獎補(bǔ)實(shí)施方案（以下簡稱“實(shí)施方案”）。
一、資金安排和獎補(bǔ)范圍
1.資金來源于宣城市供銷合作社資產(chǎn)經(jīng)營收益中提取的合作發(fā)展基金。
2.獎補(bǔ)范圍：獎補(bǔ)對象須符合高質(zhì)量發(fā)展要求，重點(diǎn)扶持功能完善、運(yùn)行規(guī)范、帶動力強(qiáng)的基層組織。具體為：
（1）基層社：鄉(xiāng)鎮(zhèn)級供銷合作社、村級供銷合作社；（2）為農(nóng)服務(wù)中心：市縣鄉(xiāng)三級為農(nóng)服務(wù)中心（開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體、運(yùn)營中心、綜合集配中心、農(nóng)產(chǎn)品配送中心等）；（3）其他基層組織網(wǎng)點(diǎn)：村級綜合服務(wù)站、農(nóng)資企業(yè)（銷售網(wǎng)點(diǎn)）、再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)、冷鏈倉儲網(wǎng)點(diǎn)等。
3.市供銷社獎補(bǔ)資金撥付到縣市區(qū)供銷社，由縣市區(qū)供銷社投入到基層組織。資金一般采取以獎代補(bǔ)的支持方式，也可轉(zhuǎn)為縣市區(qū)供銷社對基層組織的股權(quán)投資。
二、獎補(bǔ)原則
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，聚焦基層組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興核心職能；堅(jiān)持公開公平、競爭擇優(yōu)，突出實(shí)績實(shí)效和示范引領(lǐng)作用；堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作、動態(tài)監(jiān)管，確保資金使用合規(guī)高效。
三、分類獎補(bǔ)條件
（一）支持基層供銷社高質(zhì)量發(fā)展
1.支持建設(shè)“千縣千社”示范社：
條件：根據(jù)中華總社《“千縣千社質(zhì)量提升行動”實(shí)施方案》和省社《安徽省示范基層社建設(shè)實(shí)施方案》創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)“七有”要求建設(shè)的基層社。
獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)標(biāo)單位獲獎補(bǔ)資金6萬元。
2.支持建設(shè)“黨建引領(lǐng) 村社共建”基層社：
條件：按照“黨建引領(lǐng)、村社共建”和“雙社聯(lián)動”要求，建立的基層供銷社，完成工商注冊并運(yùn)營滿1年；注冊資本20萬元以上，供銷社占股34%(含34%)以上，具有較強(qiáng)的控制能力；帶動村集體年增收10萬元（含）以上；具有獨(dú)立法人資格，有固定的經(jīng)營場所與工作人員；納入全國供銷合作社統(tǒng)計(jì)報表；制定《章程》，建立“三會”制度；為農(nóng)服務(wù)功能覆蓋廣、輻射面大(農(nóng)資、日用消費(fèi)品供應(yīng)、土地托管、倉儲物流、農(nóng)副產(chǎn)品銷售，展示展銷、電子商務(wù)等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和為農(nóng)綜合服務(wù)等，不少于其中3項(xiàng)服務(wù))。
獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)標(biāo)單位獲獎補(bǔ)資金5萬元。
（二）支持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展
3.支持開展綜合性農(nóng)事服務(wù)：
條件：基層社、為農(nóng)服務(wù)中心等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，供銷社占股34%(含)以上，具有較強(qiáng)的控制能力；年度農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面積達(dá)1萬畝次及以上；納入全國供銷合作社統(tǒng)計(jì)報表；開展糧油等作物的耕、種、防、收等全程托管服務(wù)或者三個環(huán)節(jié)及以上的多環(huán)節(jié)托管服務(wù)；在農(nóng)民群眾中享有良好的信譽(yù)，所提供的服務(wù)在質(zhì)量和價格方面受到服務(wù)對象的認(rèn)可和好評。
獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)標(biāo)單位獲獎補(bǔ)資金5萬元。
4.支持開展現(xiàn)代農(nóng)資綜合服務(wù)：
條件：供銷社占股34%(含)以上，具有較強(qiáng)的控制能力；年度農(nóng)資銷售額達(dá)200萬元（含）以上；納入全國供銷合作社統(tǒng)計(jì)報表；開展農(nóng)資儲備、配送和現(xiàn)代農(nóng)資綜合服務(wù)，做好服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)資保供穩(wěn)價工作；有領(lǐng)辦、參辦實(shí)際運(yùn)營、發(fā)揮作用的農(nóng)民專業(yè)合作社1家以上。
獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)標(biāo)單位獲獎補(bǔ)資金3萬元。
（三）支持再生資源回收利用體系高質(zhì)量發(fā)展
5.支持開展再生資源回收利用工作：
條件：按照省社《關(guān)于持續(xù)推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》要求，建設(shè)的再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)；具備再生資源回收循環(huán)利用能力，門店式回收點(diǎn)面積不低于10㎡，智能分類回收總?cè)莘e不小于4m?；納入全國供銷合作社統(tǒng)計(jì)報表；有固定的經(jīng)營場所與工作人員。
獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)標(biāo)單位獲獎補(bǔ)資金1萬元。
（四）支持農(nóng)產(chǎn)品流通體系高質(zhì)量發(fā)展
6.支持開展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)：
條件：各類市場經(jīng)營主體開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品綜合流通以及冷鏈倉儲體系建設(shè)，年度農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)到2000萬元（含）以上或新建冷鏈倉儲庫容達(dá)1000立方米(含)以上；要求納入全國供銷合作社統(tǒng)計(jì)報表；有固定的經(jīng)營場所與工作人員。
獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)標(biāo)單位獲獎補(bǔ)資金3萬元。
四、申報及評定
1.擬申報的基層組織向所在地的縣市區(qū)供銷社自愿提出書面申請，提交有關(guān)申報材料，每家基層組織只能申報一類獎補(bǔ)。已獲宣城市“黨建引領(lǐng) 村社共建”示范基層社稱號的不得申報。
2.縣市區(qū)供銷社遵循“誰推薦、誰把關(guān)”的原則，對照申報要求嚴(yán)格把關(guān)，對申請材料完整性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，匯總后正式行文向市供銷社申報。
3.市供銷社對縣市區(qū)供銷社上報的材料進(jìn)行匯總，組織相關(guān)科室進(jìn)行聯(lián)合審核評定，并報經(jīng)主任辦公會研究，確定擬獎補(bǔ)名單，每年每類獎補(bǔ)最多不超過3家基層組織。獎補(bǔ)資金使用接受市供銷社監(jiān)督。
4.擬獎補(bǔ)名單在市供銷社網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。
五、附則
1.嚴(yán)禁弄虛作假、套取資金行為。對在基層組織申報、審核過程中出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊的行為，一經(jīng)查實(shí)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并追回獎補(bǔ)資金。
2.已獲本實(shí)施方案獎勵的基層組織不得再次申報宣城市供銷社基層組織獎補(bǔ)資金。
3.本實(shí)施方案暫定3年，自2025年起開始執(zhí)行。
4.本實(shí)施方案由市供銷社負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)行過程中，可根據(jù)實(shí)際情況修訂完善。各縣市區(qū)供銷社可結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)實(shí)施方案。
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