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追償流程!成都市中小微企業(yè)“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”管理辦法申報(bào)補(bǔ)貼材料與對象方式征求稿
追償流程!成都市中小微企業(yè)“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”管理辦法(征求意見稿)申報(bào)補(bǔ)貼材料與對象方式征求稿整理,詳情如下,錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)(經(jīng)開區(qū))、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、新津區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、高新區(qū)、天府新區(qū)、東部新區(qū)需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答輔導(dǎo)!
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現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見。請于2025年9月14日前,將意見或建議以郵件形式反饋至成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局產(chǎn)業(yè)金融處。
成都市中小微企業(yè)“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”管理辦法(征求意見稿)
第一章 總則
第一條(目的依據(jù)) 為深入貫徹落實(shí)市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》(成委辦〔2024〕6號)、《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》(成府規(guī)〔2023〕2號)文件精神,通過運(yùn)營“成都市中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池”(以下簡稱“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”),有效發(fā)揮財(cái)政資金杠桿效應(yīng),完善銀擔(dān)、銀保合作和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,聚焦制造業(yè)和信息化領(lǐng)域加大金融支持力度,引導(dǎo)推廣“壯大貸”定制化融資產(chǎn)品有力有效支持培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),有效緩解中小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題,為加強(qiáng)資金管理、規(guī)范運(yùn)作、提高使用效益,制訂本辦法。
第二條(資金來源) “貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”資金由市級統(tǒng)籌資金和區(qū)(市)縣統(tǒng)籌資金兩級資金構(gòu)成。其中,市級統(tǒng)籌資金來源包括原市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中央雙創(chuàng)資金、市級財(cái)政根據(jù)“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”運(yùn)作及年度財(cái)政預(yù)算安排適時(shí)補(bǔ)充的資金及利息收益;區(qū)(市)縣統(tǒng)籌資金來源為區(qū)(市)縣財(cái)政統(tǒng)籌安排的資金。
第三條(資金用途) 發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,完善政府、銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)支持融資的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,引導(dǎo)合作金融機(jī)構(gòu)對我市企業(yè)開展融資貸款業(yè)務(wù),并承擔(dān)部分融資貸款業(yè)務(wù)發(fā)生的損失。“壯大貸”是依托“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”與合作金融機(jī)構(gòu)定制的政策性金融產(chǎn)品,“壯大貸”根據(jù)實(shí)時(shí)工作需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)子產(chǎn)品,精準(zhǔn)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展,向符合成都市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)提供靈活的融資服務(wù),用于本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。
第二章 管理職責(zé)
第四條(市經(jīng)信局職責(zé)) 會(huì)同市財(cái)政局制定(修訂)管理辦法;牽頭確定合作金融機(jī)構(gòu)名錄并對合作金融機(jī)構(gòu)實(shí)施考核;篩選、發(fā)布、管理支持對象名單;負(fù)責(zé)牽頭發(fā)布“壯大貸”子產(chǎn)品;與區(qū)(市)縣工業(yè)和信息化主管部門、合作銀行簽訂合作協(xié)議;負(fù)責(zé)管理市級統(tǒng)籌資金規(guī)模并根據(jù)實(shí)際情況提出調(diào)整建議;按照相關(guān)工作程序確定市級統(tǒng)籌資金的受托管理機(jī)構(gòu),履行對受托管理機(jī)構(gòu)的委托職責(zé)并指導(dǎo)受托管理機(jī)構(gòu)、合作金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù);審核市級統(tǒng)籌資金分擔(dān)的不良貸款損失并提出劃撥資金申請;指導(dǎo)區(qū)(市)縣工業(yè)和信息化主管部門配合同級財(cái)政部門劃撥區(qū)(市)縣統(tǒng)籌資金分擔(dān)的不良貸款損失;對市級統(tǒng)籌資金組織開展績效評價(jià);將“壯大貸”相關(guān)流程納入“成制產(chǎn)融通平臺”(即原“成都工業(yè)金融服務(wù)援企平臺”)管理。
第五條 (市財(cái)政局職責(zé)) 配合市經(jīng)信局制定(修訂)管理辦法;對市級統(tǒng)籌資金進(jìn)行預(yù)算管理;按程序適時(shí)補(bǔ)充“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”市級統(tǒng)籌資金;指導(dǎo)市級統(tǒng)籌資金受托管理機(jī)構(gòu)撥付市級統(tǒng)籌資金池分擔(dān)的不良貸款損失資金;會(huì)同市經(jīng)信局發(fā)布“壯大貸”子產(chǎn)品;指導(dǎo)區(qū)(市)縣財(cái)政部門劃撥區(qū)(市)縣分擔(dān)的不良貸款損失資金;指導(dǎo)市經(jīng)信局對市級統(tǒng)籌資金開展績效評價(jià)。
第六條〔區(qū)(市)縣職責(zé)〕 區(qū)(市)縣工業(yè)和信息化主管部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)本級資金預(yù)算;對區(qū)(市)縣統(tǒng)籌資金進(jìn)行專戶管理;推薦有融資需求的企業(yè);報(bào)送區(qū)(市)縣統(tǒng)籌資金在合作銀行的存放情況;跟蹤本區(qū)域“壯大貸”放貸情況并協(xié)助處置風(fēng)險(xiǎn);確認(rèn)區(qū)(市)縣“壯大貸”不良貸款損失;劃撥區(qū)(市)縣統(tǒng)籌資金分擔(dān)的不良貸款損失資金;區(qū)(市)縣統(tǒng)籌資金規(guī)模調(diào)整、托管方式確認(rèn)、績效評價(jià)工作的開展以及“壯大貸”業(yè)務(wù)流程的管理等其他未盡事宜,由區(qū)(市)縣工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政部門根據(jù)自身工作實(shí)際自行明確。
第七條(市級統(tǒng)籌資金受托管理機(jī)構(gòu)職責(zé)) 對市級統(tǒng)籌資金進(jìn)行專戶管理;受托對不良貸款損失進(jìn)行評估和跟蹤追償進(jìn)展等;撥付市級統(tǒng)籌資金不良貸款損失金額;定期向市經(jīng)信局報(bào)送與金融機(jī)構(gòu)合作、市級統(tǒng)籌資金運(yùn)作以及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用等情況;協(xié)助“壯大貸”及相關(guān)子產(chǎn)品的運(yùn)營工作及產(chǎn)融對接。
第三章 支持對象與合作機(jī)構(gòu)
第八條(支持對象) 涉及“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的“壯大貸”產(chǎn)品,支持工業(yè)和信息化及相關(guān)領(lǐng)域中小微企業(yè),包括但不限于以下名單:(一)工業(yè)和信息化部專精特新“小巨人”企業(yè)、四川省“專精特新”培育企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè);(二)市經(jīng)信局根據(jù)國務(wù)院部門、四川省人民政府及其部門、成都市人民政府及其部門發(fā)布、核定的重點(diǎn)企業(yè)名單篩選形成的企業(yè)名單;(三)由合作金融機(jī)構(gòu)會(huì)同區(qū)(市)縣推薦并經(jīng)市經(jīng)信局評估后形成的名單。(四)根據(jù)市委、市政府階段性重點(diǎn)工作要求重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、智改數(shù)轉(zhuǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)名單。
本辦法所稱中小微企業(yè)是指符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的規(guī)定,在蓉從事實(shí)際經(jīng)營活動(dòng),所屬產(chǎn)業(yè)不屬于“限制”與“禁止”類產(chǎn)業(yè)范疇,以及不屬于金融、類金融和房地產(chǎn)行業(yè)的中小微企業(yè)。“限制”與“禁止”發(fā)展類產(chǎn)業(yè)根據(jù)本市最新版本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄劃定。發(fā)生逾期的貸款企業(yè)在足額償還貸款本息前不得繼續(xù)作為支持對象。
第九條 (合作銀行) 納入“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”合作銀行名錄并簽訂了業(yè)務(wù)合作協(xié)議的銀行,包括各類國有商業(yè)銀行、中資股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行的總行或分行。
第十條 (合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)) 納入“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)名錄、并滿足以下要求的擔(dān)保機(jī)構(gòu),通過協(xié)議方式落實(shí)政、銀、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,開展融資項(xiàng)目擔(dān)保業(yè)務(wù):注冊資本金1億元以上、取得融資性擔(dān)保經(jīng)營許可證;第三方信用評級在A級及以上;運(yùn)作規(guī)范、財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部風(fēng)控制度健全、近兩年未因違法違規(guī)行為受到縣級以上財(cái)政部門及其他監(jiān)管部門處罰的融資性擔(dān)保公司。
第十一條(合作保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)) 納入“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”合作保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名錄并簽訂了業(yè)務(wù)合作協(xié)議,開展融資項(xiàng)目貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),包括各保險(xiǎn)(控股)集團(tuán)、保險(xiǎn)公司總公司或分(支)機(jī)構(gòu)。
第四章 運(yùn)作方式
第十二條(設(shè)立資金池) 在成都市、區(qū)(市)縣兩級共同與銀行合作模式下,成都市、區(qū)(市)縣兩級按1:1比例在合作銀行存入資金作為“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,合作銀行按照市級統(tǒng)籌資金池存入資金的6倍以上、30倍以下進(jìn)行授信,為中小微企業(yè)提供貸款。在成都市市本級直接與銀行合作模式下,合作銀行按照市級統(tǒng)籌資金池存入資金的6倍以上、50倍以下進(jìn)行授信,具體存放方式在業(yè)務(wù)合作協(xié)議中具體約定。
第十三條(專戶托管) “貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”的市、區(qū)(市)縣兩級資金分別委托專戶托管,市級統(tǒng)籌資金由其受托管理機(jī)構(gòu)設(shè)立專戶管理。“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”資金存放于合作銀行,除用于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償外,參與各方不得違規(guī)支取或劃轉(zhuǎn)。
第十四條(簽訂協(xié)議) 市經(jīng)信局、區(qū)(市)縣工業(yè)和信息化主管部門、合作銀行簽訂合作協(xié)議。有擔(dān)保公司提供擔(dān)保的,由銀行和擔(dān)保公司簽署銀擔(dān)合作協(xié)議,協(xié)議條款受本管理辦法約束。
第十五條(貸款申請及發(fā)放) 申請“壯大貸”產(chǎn)品的企業(yè),須通過“成制產(chǎn)融通平臺”注冊并填報(bào)申請,經(jīng)平臺推送至相應(yīng)金融機(jī)構(gòu)。貸款項(xiàng)目由合作金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立審貸審保。合作金融機(jī)構(gòu)需放寬抵質(zhì)押范圍,貸款發(fā)放后及時(shí)將貸款信息錄入“成制產(chǎn)融通平臺”。
第十六條(貸款額度、成本、期限)
(一)“壯大貸”產(chǎn)品對單戶企業(yè)每年最高授信額度原則上為3000萬元(“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”不承擔(dān)分險(xiǎn)的“壯大貸”子產(chǎn)品,單戶企業(yè)每年最高授信額度可提高至5000萬元),其中,微型企業(yè)每年最高授信額度為1000萬元。
(二)貸款利率標(biāo)準(zhǔn)按月度公布,參照人民銀行最新公布的同期貸款市場報(bào)價(jià)利率LPR,根據(jù)銀行類型、產(chǎn)品類型分層分級引導(dǎo)合作銀行合理制定貸款利率,利率上限不超過同期LPR+200BP(含),相關(guān)規(guī)則通過“成制產(chǎn)融通平臺”體現(xiàn)。若有擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與的,擔(dān)保費(fèi)率年化不超過2.0%。“壯大貸”貼息政策按年度相關(guān)資金申報(bào)通知執(zhí)行。
(三)“壯大貸”貸款期限原則上不超過兩年。
第十七條(“壯大貸”子產(chǎn)品) 為體現(xiàn)政策導(dǎo)向精準(zhǔn)契合市委市政府階段性重點(diǎn)工作部署,充分發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和重點(diǎn)企業(yè)培育作用,市經(jīng)信局可聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)基于“壯大貸”規(guī)則創(chuàng)設(shè)子產(chǎn)品,子產(chǎn)品與“壯大貸”可共用資金池,適用“壯大貸”的各項(xiàng)約束條件和運(yùn)行流程,享受“壯大貸”配套政策。市經(jīng)信局明確子產(chǎn)品的支持對象,并會(huì)同市財(cái)政局發(fā)布子產(chǎn)品。如有專項(xiàng)政策支持的“壯大貸”子產(chǎn)品可適當(dāng)提高年度授信額度上限(最高不超過5000萬元),風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例最高不超過15%(可不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)),貸款期限、利率等約定以本辦法、專項(xiàng)政策等相關(guān)文件為依據(jù),在子產(chǎn)品發(fā)布文件及與合作金融機(jī)構(gòu)協(xié)議中細(xì)化明確。
第十八條(風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償) 貸款企業(yè)無力償還的最終損失,由各方按比例分擔(dān)。其中,“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”分擔(dān)的額度以存入合作銀行專戶資金的余額為限。
(一)最終損失的認(rèn)定需要滿足以下條件之一:
1.進(jìn)入人民法院執(zhí)行程序,但人民法院作出中止、終結(jié)本次執(zhí)行程序的裁定時(shí),仍未收回的款項(xiàng);
2.進(jìn)入人民法院執(zhí)行程序,自執(zhí)行立案之日起滿1年仍未執(zhí)行終結(jié)的款項(xiàng);
3.貸款企業(yè)被宣告破產(chǎn),經(jīng)法院裁定通過的重整協(xié)議或和解協(xié)議未能收回的款項(xiàng),以及破產(chǎn)程序終止后仍未收回的款項(xiàng)。
合作機(jī)構(gòu)未合規(guī)履行貸前調(diào)查責(zé)任,貸款企業(yè)以虛報(bào)、偽造等手段騙取的貸款所發(fā)生的貸款損失,不屬于“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”分擔(dān)范圍。
(二)“政銀擔(dān)”模式。由成都市本級聯(lián)合區(qū)(市)縣、銀行與擔(dān)保公司合作的,“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”、合作銀行和擔(dān)保公司分別按照25%、15%、60%的比例分擔(dān)損失。其中,市級統(tǒng)籌資金、企業(yè)所在區(qū)(市)縣統(tǒng)籌資金各分擔(dān)12.5%。成都市本級直接和銀行、擔(dān)保公司合作的,根據(jù)產(chǎn)品具體情況,成都市本級統(tǒng)籌資金可按照不超過15%的比例分擔(dān)一定的貸款風(fēng)險(xiǎn)損失,具體事宜在合作協(xié)議中約定。
(三)“政銀”模式。成都市本級聯(lián)合區(qū)(市)縣與銀行合作的、發(fā)放純信用貸款的, “貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”和合作銀行按30%、70%的比例分擔(dān)損失;純信用以外類型的貸款,“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”和合作銀行按20%、80%的比例分擔(dān)損失。其中,市級統(tǒng)籌資金、企業(yè)所在區(qū)(市)縣統(tǒng)籌資金按照1:1比例分擔(dān)。成都市本級直接和銀行合作的,根據(jù)產(chǎn)品具體情況,成都市本級統(tǒng)籌資金可按照不超過15%的比例分擔(dān)一定的貸款風(fēng)險(xiǎn)損失,具體事宜在合作協(xié)議中約定。
(四)“政銀保”模式。成都市本級聯(lián)合區(qū)(市)縣、保險(xiǎn)公司與銀行合作的,“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”、保險(xiǎn)公司和合作銀行對貸款損失按三方約定比例分擔(dān),其中“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例不超過30%,市級統(tǒng)籌資金、企業(yè)所在區(qū)(市)縣統(tǒng)籌資金按1:1比例分擔(dān)。成都市本級直接和保險(xiǎn)公司、銀行合作的,根據(jù)產(chǎn)品具體情況,成都市本級統(tǒng)籌資金可按照不超過15%的比例分擔(dān)一定的貸款風(fēng)險(xiǎn)損失,具體事宜在合作協(xié)議中約定。
(五)若企業(yè)注冊地在成都市域內(nèi)發(fā)生了變化,企業(yè)前期的“壯大貸”貸款產(chǎn)生了不良,則“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”區(qū)(市)縣統(tǒng)籌資金風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)部分由該筆業(yè)務(wù)在“成制產(chǎn)融通平臺”登記時(shí)的核準(zhǔn)區(qū)(市)縣承擔(dān),配套貼息政策申報(bào)初審?fù)扑]工作遷出、遷入?yún)^(qū)(市)縣都可承擔(dān)。
第十九條(追償流程)
(一)貸款企業(yè)貸款本息無法及時(shí)足額歸還的,合作銀行應(yīng)及時(shí)通過“成制產(chǎn)融通平臺”預(yù)警,并通知擔(dān)保公司(保險(xiǎn)公司)啟動(dòng)相應(yīng)追償程序。合作金融機(jī)構(gòu)分別向市經(jīng)信局和區(qū)(市)縣提出補(bǔ)償申請(含相關(guān)證明材料),同時(shí)由市級統(tǒng)籌資金受托管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)跟蹤追償進(jìn)展。
(二)實(shí)行銀、政、擔(dān)合作模式的,由擔(dān)保機(jī)構(gòu)原則上按照60%的比例先行代償;實(shí)行銀、政合作模式的,由銀行依法對貸款企業(yè)和連帶責(zé)任人進(jìn)行全額追償;實(shí)行銀、政、保合作模式的,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照約定的比例先行代償。
第二十條(補(bǔ)償程序) 對發(fā)生的最終貸款損失進(jìn)行補(bǔ)償時(shí),由合作金融機(jī)構(gòu)分別向市經(jīng)信局和區(qū)(市)縣提交追償情況報(bào)告,市經(jīng)信局委托市級統(tǒng)籌資金受托管理機(jī)構(gòu)組織第三方審計(jì)、評估后實(shí)施。資料包括:
(一)合作金融機(jī)構(gòu)申請貸款最終損失補(bǔ)償?shù)膱?bào)告及相關(guān)證明材料;
(二)市級統(tǒng)籌資金受托管理機(jī)構(gòu)出具貸款最終損失補(bǔ)償?shù)脑u估確認(rèn)意見;
(三)法院的民事判決書及其他可確認(rèn)形成損失的法律文書或證明材料;
(四)其它必要的補(bǔ)充資料。
審計(jì)過程中,區(qū)(市)縣工業(yè)和信息化主管部門須會(huì)同(商)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門對貸款最終損失的賠付方案進(jìn)行確認(rèn)。貸款最終損失僅包括未歸還的貸款本金、未繳清合同期限內(nèi)的利息(不包括貸款罰息等其他費(fèi)用),由各方按本辦法第十八條規(guī)定的損失分擔(dān)比例分擔(dān),實(shí)行賬銷案存。
第二十一條(追償處置) 風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償后的逾期貸款,后續(xù)經(jīng)銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)追索回的資金在抵扣追索費(fèi)用(用于清收債權(quán)的訴訟費(fèi)、保全費(fèi)、律師費(fèi)、公告費(fèi)、公證費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、評估費(fèi)、拍賣費(fèi)、過戶費(fèi)等)后的余額,按各方承擔(dān)的實(shí)際損失比例分配。
第二十二條(風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制) 當(dāng)區(qū)(市)縣風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額達(dá)到區(qū)(市)縣統(tǒng)籌資金池總規(guī)模的50%時(shí),該區(qū)(市)縣暫停開展“壯大貸”業(yè)務(wù),后續(xù)操作(指補(bǔ)充資金池,繼續(xù)或者停止開展“壯大貸”業(yè)務(wù),下同)由區(qū)(市)縣工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合同級財(cái)政部門評估并報(bào)市經(jīng)信局和市財(cái)政局同意后實(shí)施。當(dāng)市級風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額達(dá)到市級統(tǒng)籌資金池總規(guī)模的40%時(shí),整體暫停開展“壯大貸”業(yè)務(wù),后續(xù)操作經(jīng)市經(jīng)信局綜合評估后報(bào)備市財(cái)政局實(shí)施。
對單家合作銀行,當(dāng)發(fā)生不良貸款時(shí),若貸款最終損失補(bǔ)償金額達(dá)到當(dāng)時(shí)為該銀行匹配的額度上限的5%時(shí),啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,合作銀行需調(diào)整授信方案,報(bào)經(jīng)市經(jīng)信局評估同意后可解除預(yù)警;若貸款最終損失補(bǔ)償金額達(dá)到當(dāng)時(shí)為該銀行匹配的額度上限的15%時(shí),啟動(dòng)叫停機(jī)制,該銀行暫停新增“壯大貸”業(yè)務(wù)辦理,待相關(guān)指標(biāo)優(yōu)化后,經(jīng)市經(jīng)信局評估同意,可重啟“壯大貸”業(yè)務(wù);當(dāng)貸款最終損失補(bǔ)償金額達(dá)到當(dāng)時(shí)為該銀行匹配的額度上限的30%或者連續(xù)兩次啟動(dòng)叫停機(jī)制,則取消該銀行的合作資格。
第二十三條(合作終止) 合作銀行的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金結(jié)清后,合作銀行形成“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”運(yùn)營報(bào)告,提出終止合作申請,報(bào)市經(jīng)信局、市財(cái)政局同意后,由市級統(tǒng)籌資金受托管理機(jī)構(gòu)按程序辦理合作銀行的專戶撤銷手續(xù)。
第五章 監(jiān)督考核
第二十四條(監(jiān)督考核) “貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”資金的管理,須自覺接受審計(jì)、財(cái)政、工業(yè)和信息化主管部門等相關(guān)單位的監(jiān)督。
市經(jīng)信局牽頭對合作金融機(jī)構(gòu)的工作業(yè)績進(jìn)行考核,并對合作金融機(jī)構(gòu)名錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。合作金融機(jī)構(gòu)不得違規(guī)變相收取貸款利息或擔(dān)保(保險(xiǎn))費(fèi)用以外的其它費(fèi)用,對違反規(guī)定的,市財(cái)政局、市經(jīng)信局有權(quán)取消其合作資格并收回已補(bǔ)償資金中由市、區(qū)(市)縣兩級分擔(dān)的部分。情節(jié)嚴(yán)重的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
貸款企業(yè)逾期不還的,如屬主觀惡意拖欠、抽逃資金等行為,三年內(nèi)禁止申報(bào)市、區(qū)(市)縣兩級財(cái)政資金,并推送至“成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)”公示,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
對國家工作人員徇私舞弊、玩忽職守的,按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第六章 附則
第二十五條(管理費(fèi)用) 市級統(tǒng)籌資金的受托管理費(fèi)用可按年度提取,按照不超過提請核算時(shí)市級統(tǒng)籌資金管理規(guī)模的3‰確定,經(jīng)市經(jīng)信局會(huì)同市財(cái)政局審核后,在市級統(tǒng)籌資金中統(tǒng)籌列支。
第二十六條(解釋機(jī)關(guān)) 本辦法由市經(jīng)信局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條(實(shí)施期限) 本辦法自2024年8月16日生效,2029年8月15日失效,有效期5年。《成都市中小微企業(yè)“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”管理辦法(2020年修訂版)》(成經(jīng)信財(cái)〔2020〕23號)存續(xù)期間開展的業(yè)務(wù)如需“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)模L(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例仍按原管理辦法相關(guān)條款執(zhí)行,追償未盡事宜按本辦法繼續(xù)執(zhí)行。
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