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2013-7-15安徽省級(jí)工程技術(shù)研究中心
外省資訊
補(bǔ)貼與申報(bào)指南！華鎣市2025年一季度“開(kāi)門(mén)紅”方案：企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)、促銷(xiāo)、進(jìn)出口、規(guī)上企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
華鎣市企業(yè)注意了！2025年一季度“開(kāi)門(mén)紅”政策已明確各類(lèi)支持細(xì)則：工業(yè)企業(yè)2024年?duì)I收5億以上且2024年10月-2025年3月增長(zhǎng)超20%，可獲15萬(wàn)元激勵(lì)；電商企業(yè)年銷(xiāo)售額破1億且達(dá)全市平均增速，獎(jiǎng)20萬(wàn)元；外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口凈增量5000萬(wàn)以上，一次性獎(jiǎng)20萬(wàn)元……無(wú)論你是工業(yè)制造、商貿(mào)零售還是外貿(mào)出口企業(yè)，都能找到適配的扶持政策，關(guān)鍵是要清楚申報(bào)需準(zhǔn)備哪些材料、對(duì)接哪個(gè)部門(mén)。需要申報(bào)的企業(yè)可咨詢(xún)小編：
華鎣市2025年一季度“開(kāi)門(mén)紅”方案申報(bào)免費(fèi)咨詢(xún)：15855157003（微信同號(hào)）
安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地均有公司，成立13年，經(jīng)驗(yàn)豐富，提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、綠色工廠、智能工廠、數(shù)字化車(chē)間、兩化融合、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套、規(guī)上企業(yè)、老字號(hào)、非遺、技能大師工作室、孵化器/眾創(chuàng)空間、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)、專(zhuān)利（發(fā)明/實(shí)用新型/外觀設(shè)計(jì)）、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)、工商財(cái)稅等項(xiàng)目材料編寫(xiě)和項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù)，免費(fèi)咨詢(xún)！
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華鎣市推動(dòng)全市2025年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”工作方案
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”蓄勢(shì)之年，為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入落實(shí)省、廣安市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施以及推動(dòng)2025年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7%左右的預(yù)期目標(biāo)，現(xiàn)制定本工作方案。
一、支持措施
（一）工業(yè)方面：一季度規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%。
1.激勵(lì)規(guī)上企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效。對(duì)一季度升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)、春節(jié)加班生產(chǎn)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，一季度生產(chǎn)規(guī)模1億元及以上、同比增長(zhǎng)超10%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)以及快推快建項(xiàng)目業(yè)主，安排100萬(wàn)元激勵(lì)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.激勵(lì)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。對(duì)一季度竣工投產(chǎn)且培育為規(guī)上工業(yè)企業(yè)的省、廣安市重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目，按核定項(xiàng)目設(shè)備（含軟件）投資的5%給予激勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)200萬(wàn)元；對(duì)較備案核準(zhǔn)時(shí)限提前2個(gè)月以上竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至300萬(wàn)元。
3.激勵(lì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)。對(duì)2024年生產(chǎn)規(guī)模5億元以上的工業(yè)企業(yè)，2024年1至9月生產(chǎn)規(guī)模保持正增長(zhǎng)，2024年10月1日至2025年3月31日期間，在生產(chǎn)規(guī)模比上年同期增長(zhǎng)10%—20%、20%以上的，分別給予10萬(wàn)元、15萬(wàn)元激勵(lì)。
4.落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗。一季度延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%政策，推廣“免申即享”經(jīng)辦模式，按規(guī)定對(duì)符合條件的企業(yè)給予失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。
責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化局、市人力資源社會(huì)保障局
（二）服務(wù)業(yè)、消費(fèi)、外貿(mào)方面：一季度服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到3.72億元。
5.支持開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。對(duì)符合條件的，組織舉辦汽車(chē)展、汽車(chē)下鄉(xiāng)、美食節(jié)、家電、家具、建材等大型促銷(xiāo)活動(dòng)的行業(yè)商（協(xié)）會(huì)、限上商貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)，按其活動(dòng)實(shí)際投入的30%給予補(bǔ)貼，單場(chǎng)不超過(guò)10萬(wàn)元。
6.激勵(lì)商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)。對(duì)2024年?duì)I業(yè)額達(dá)到一定規(guī)模（批發(fā)業(yè)5億元、零售業(yè)1億元、餐飲業(yè)2000萬(wàn)元，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)4000萬(wàn)元，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)1000萬(wàn)元），且同比增長(zhǎng)20%以上的限額以上商貿(mào)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元激勵(lì)。2024年電商銷(xiāo)售額1000萬(wàn)元（含）—5000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元（含）—1億元、1億元及以上且達(dá)到全市實(shí)物型網(wǎng)絡(luò)零售額平均增速的電商企業(yè)，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。
7.鼓勵(lì)我市商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大企業(yè)培育力度。對(duì)一季度投資100萬(wàn)元及以上用于提檔升級(jí)的商貿(mào)流通企業(yè)，給予5萬(wàn)元激勵(lì)；對(duì)一季度新培育的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)予以每戶(hù)3萬(wàn)元激勵(lì)。
8.支持加快拓展國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，對(duì)一季度進(jìn)出口增速超過(guò)全市平均水平，凈增量在1000萬(wàn)元（含）—3000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元（含）—5000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元及以上的外貿(mào)生產(chǎn)型企業(yè)分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；支持跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)、二手車(chē)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，一季度進(jìn)出口總額超1億元，且增速超過(guò)全市平均水平的，每?jī)粼?億元，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。
責(zé)任單位：市商務(wù)局
（三）農(nóng)業(yè)方面：一季度第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3%。
9.抓牢糧食生豬生產(chǎn)。做好種子、農(nóng)藥、化肥等春耕農(nóng)資保障，抓好小麥條銹病、油菜菌核病等病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防控，促進(jìn)小春糧油豐收。對(duì)一季度出欄5000頭（含）以上的、2000（含）－5000頭的、1000（含）－2000頭的養(yǎng)殖場(chǎng)（企業(yè)）分別給予3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
（四）項(xiàng)目投資方面：一季度增長(zhǎng)20%，省市重點(diǎn)項(xiàng)目一季度完成年度投資計(jì)劃35%。
10.強(qiáng)化項(xiàng)目入庫(kù)激勵(lì)。對(duì)2025年一季度單個(gè)項(xiàng)目入庫(kù)總投資達(dá)1億元以上的，每個(gè)項(xiàng)目分別予以承辦單位1萬(wàn)元/億元激勵(lì)。對(duì)2024全年入庫(kù)總投資規(guī)模排名全市前3位的起報(bào)單位和市級(jí)部門(mén)分別按5萬(wàn)元、4萬(wàn)元、3萬(wàn)元予以激勵(lì)。全額保障流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備經(jīng)費(fèi)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革局
（五）房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)方面：一季度建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)11%。
11.支持建筑業(yè)企業(yè)壯大發(fā)展。實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)激勵(lì)，對(duì)2025年一季度產(chǎn)值達(dá)到1億元、8000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元，且同比增長(zhǎng)15%及以上的建筑企業(yè)，分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；為進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，安排1500萬(wàn)元對(duì)2024年產(chǎn)值達(dá)到2000萬(wàn)元以上，且2025年一季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的建筑企業(yè)給予激勵(lì)。
12.及時(shí)兌現(xiàn)房地產(chǎn)新政。鼓勵(lì)支持搶抓元旦春節(jié)假期農(nóng)民工返鄉(xiāng)契機(jī)，謀劃開(kāi)展“房地產(chǎn)+”購(gòu)房推介活動(dòng)，按照《華鎣市促進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展五條措施》及時(shí)兌現(xiàn)購(gòu)房補(bǔ)貼。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
（六）縣域經(jīng)濟(jì)方面
13.持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、服務(wù)業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入等7個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2024年完成廣安市定工作目標(biāo)，且在廣安市排名一、二、三的每個(gè)指標(biāo)分別給予牽頭單位激勵(lì)資金15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元；2025年一季度完成廣安市定工作目標(biāo)，且在廣安市排名一、二、三的每個(gè)指標(biāo)分別給予牽頭單位激勵(lì)資金8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元。對(duì)一產(chǎn)業(yè)增加值、建筑業(yè)總產(chǎn)值、招商引資完成2025年一季度廣安市定工作目標(biāo)，且在廣安市排名一、二、三的每個(gè)指標(biāo)分別給予牽頭單位激勵(lì)資金5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)單位按照牽頭單位激勵(lì)資金的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
14.提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值。離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工，首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營(yíng)1年以上的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1萬(wàn)元。符合條件的個(gè)人可申請(qǐng)不超過(guò)3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，小微企業(yè)可申請(qǐng)不超過(guò)2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，個(gè)人額度最高30萬(wàn)元、小微企業(yè)額度最高400萬(wàn)元，財(cái)政部門(mén)給予貸款實(shí)際利率50%的貼息。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市人力資源社會(huì)保障局
（七）對(duì)上爭(zhēng)取方面
15.鼓勵(lì)積極申報(bào)債券項(xiàng)目。2025年新申報(bào)并通過(guò)省級(jí)聯(lián)評(píng)聯(lián)審清單的專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目，對(duì)資金總需求達(dá)5億元（含）以上、1億元（含）—5億元、5000萬(wàn)元（含）—1億元的每個(gè)項(xiàng)目分別予以承辦單位3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元激勵(lì)，對(duì)牽頭單位按照每個(gè)項(xiàng)目1萬(wàn)元予以激勵(lì)。
16.鼓勵(lì)對(duì)上爭(zhēng)取資金支持。成功爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)性資金（債券除外）的項(xiàng)目，對(duì)承辦單位、牽頭單位（以投資計(jì)劃的下達(dá)部門(mén)為準(zhǔn)）分別按照到位總資金的萬(wàn)分之三、萬(wàn)分之二予以激勵(lì)。成功爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金的項(xiàng)目，對(duì)承辦單位、牽頭單位分別按照爭(zhēng)取總金額的萬(wàn)分之三、萬(wàn)分之二予以激勵(lì)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市財(cái)政局
二、服務(wù)保障措施
（一）全力做好對(duì)企聯(lián)系服務(wù)
深化市領(lǐng)導(dǎo)任鏈長(zhǎng)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)機(jī)制，堅(jiān)持重大問(wèn)題提級(jí)管理，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程遇到的突出問(wèn)題、具體事項(xiàng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人每月聯(lián)系服務(wù)企業(yè)2次以上，定期收集解決企業(yè)在生產(chǎn)、用工、融資、市場(chǎng)等方面難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、會(huì)商交辦等方式紓困解難，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
（二）全力做好用工保障
開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)用工情況監(jiān)測(cè)，多渠道精準(zhǔn)掌握企業(yè)需求，為企業(yè)提供用工指導(dǎo)服務(wù)。支持經(jīng)營(yíng)性人力資源機(jī)構(gòu)、企業(yè)共享用工，組織有用工需求的企業(yè)參加各類(lèi)跨區(qū)域招聘活動(dòng)。對(duì)企業(yè)招用畢業(yè)年度大學(xué)生、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、就業(yè)困難人員就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予2000元／人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)招用就業(yè)困難人員的單位、畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，按其實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及16—24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定足額繳納3個(gè)月以上失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按每招用1人給予1500元的一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不得重復(fù)享受。
（三）全力做好用地保障
提前介入項(xiàng)目用地選址選線等前期工作，指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主按照“一項(xiàng)目一方案”原則制定用地保障工作方案，全流程跟蹤用地審批情況，定期調(diào)度解決用地保障中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，提升用地保障效率。對(duì)使用存量土地的項(xiàng)目，開(kāi)通審批綠色通道，縮短土地供應(yīng)時(shí)限。對(duì)涉及新增建設(shè)用地項(xiàng)目，提前預(yù)支使用2025年度計(jì)劃指標(biāo)予以應(yīng)保盡保。
（四）全力做好資金保障
長(zhǎng)效推進(jìn)“民營(yíng)企業(yè)金融顧問(wèn)”入園區(qū)、訪企業(yè)活動(dòng)，組織開(kāi)展各類(lèi)銀企對(duì)接活動(dòng)2場(chǎng)（次）以上。督促銀行機(jī)構(gòu)加大投放力度，對(duì)符合條件的企業(yè)給予續(xù)貸服務(wù)。對(duì)一季度期間發(fā)放給小微企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，低于1年期LPR+40BP“支小惠商貸”“助農(nóng)振興貸”“鏈安貸”的地方法人銀行，按其新發(fā)放貸款金額的1%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)一季度期間開(kāi)展單戶(hù)融資擔(dān)保金額1000萬(wàn)元及以下的小微和“三農(nóng)”企業(yè)的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照不超過(guò)其年化新發(fā)生擔(dān)保額的1%給予業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼后的年化費(fèi)率不超過(guò)2%。
責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源規(guī)劃局、市財(cái)政局
三、工作要求
（一）全面細(xì)化分解工作任務(wù)
各牽頭部門(mén)要按照一季度目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)著力重點(diǎn)、梳理工作支撐，加快制定本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作方案，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、細(xì)化工作任務(wù)、明確職責(zé)分工。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)、密切協(xié)作配合，形成工作合力。
（二）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)調(diào)度分析預(yù)警
健全完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度機(jī)制，系統(tǒng)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，對(duì)照一季度目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)跟蹤進(jìn)展、全力抓好落實(shí)。對(duì)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，系統(tǒng)分析預(yù)判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行的各類(lèi)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行趨勢(shì)有預(yù)判、指標(biāo)數(shù)據(jù)有預(yù)警、重點(diǎn)問(wèn)題有措施，把各項(xiàng)工作往前趕。各級(jí)各部門(mén)要靠前謀劃、加壓奮進(jìn)，深入挖掘、有效拓展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，全力確保一季度經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。
（三）做好工作成效評(píng)估
牽頭部門(mén)會(huì)同市財(cái)政局及時(shí)審核相關(guān)佐證材料，報(bào)市政府審批，確保財(cái)政資金及時(shí)到位、使用合理，充分發(fā)揮資金激勵(lì)作用。對(duì)推進(jìn)有力、成效明顯的單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)進(jìn)度嚴(yán)重滯后、工作措施不力的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作被動(dòng)、嚴(yán)重影響全市一季度“開(kāi)門(mén)紅”進(jìn)度的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
本方案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日，以往文件規(guī)定與本方案不一致的，按本方案執(zhí)行。國(guó)家、省、廣安市有新規(guī)定的，從其規(guī)定。本方案的優(yōu)惠措施與上級(jí)現(xiàn)行政策同類(lèi)或重復(fù)的，按從高從優(yōu)不重復(fù)原則執(zhí)行。
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華鎣市推動(dòng)全市2025年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”工作方案
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”蓄勢(shì)之年，為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入落實(shí)省、廣安市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施以及推動(dòng)2025年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7%左右的預(yù)期目標(biāo)，現(xiàn)制定本工作方案。
一、支持措施
（一）工業(yè)方面：一季度規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%。
1.激勵(lì)規(guī)上企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效。對(duì)一季度升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)、春節(jié)加班生產(chǎn)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，一季度生產(chǎn)規(guī)模1億元及以上、同比增長(zhǎng)超10%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)以及快推快建項(xiàng)目業(yè)主，安排100萬(wàn)元激勵(lì)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.激勵(lì)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。對(duì)一季度竣工投產(chǎn)且培育為規(guī)上工業(yè)企業(yè)的省、廣安市重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目，按核定項(xiàng)目設(shè)備（含軟件）投資的5%給予激勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)200萬(wàn)元；對(duì)較備案核準(zhǔn)時(shí)限提前2個(gè)月以上竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至300萬(wàn)元。
3.激勵(lì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)。對(duì)2024年生產(chǎn)規(guī)模5億元以上的工業(yè)企業(yè)，2024年1至9月生產(chǎn)規(guī)模保持正增長(zhǎng)，2024年10月1日至2025年3月31日期間，在生產(chǎn)規(guī)模比上年同期增長(zhǎng)10%—20%、20%以上的，分別給予10萬(wàn)元、15萬(wàn)元激勵(lì)。
4.落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗。一季度延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%政策，推廣“免申即享”經(jīng)辦模式，按規(guī)定對(duì)符合條件的企業(yè)給予失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。
責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化局、市人力資源社會(huì)保障局
（二）服務(wù)業(yè)、消費(fèi)、外貿(mào)方面：一季度服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到3.72億元。
5.支持開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。對(duì)符合條件的，組織舉辦汽車(chē)展、汽車(chē)下鄉(xiāng)、美食節(jié)、家電、家具、建材等大型促銷(xiāo)活動(dòng)的行業(yè)商（協(xié)）會(huì)、限上商貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)，按其活動(dòng)實(shí)際投入的30%給予補(bǔ)貼，單場(chǎng)不超過(guò)10萬(wàn)元。
6.激勵(lì)商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)。對(duì)2024年?duì)I業(yè)額達(dá)到一定規(guī)模（批發(fā)業(yè)5億元、零售業(yè)1億元、餐飲業(yè)2000萬(wàn)元，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)4000萬(wàn)元，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)1000萬(wàn)元），且同比增長(zhǎng)20%以上的限額以上商貿(mào)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元激勵(lì)。2024年電商銷(xiāo)售額1000萬(wàn)元（含）—5000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元（含）—1億元、1億元及以上且達(dá)到全市實(shí)物型網(wǎng)絡(luò)零售額平均增速的電商企業(yè)，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。
7.鼓勵(lì)我市商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大企業(yè)培育力度。對(duì)一季度投資100萬(wàn)元及以上用于提檔升級(jí)的商貿(mào)流通企業(yè)，給予5萬(wàn)元激勵(lì)；對(duì)一季度新培育的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)予以每戶(hù)3萬(wàn)元激勵(lì)。
8.支持加快拓展國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，對(duì)一季度進(jìn)出口增速超過(guò)全市平均水平，凈增量在1000萬(wàn)元（含）—3000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元（含）—5000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元及以上的外貿(mào)生產(chǎn)型企業(yè)分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；支持跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)、二手車(chē)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，一季度進(jìn)出口總額超1億元，且增速超過(guò)全市平均水平的，每?jī)粼?億元，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。
責(zé)任單位：市商務(wù)局
（三）農(nóng)業(yè)方面：一季度第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3%。
9.抓牢糧食生豬生產(chǎn)。做好種子、農(nóng)藥、化肥等春耕農(nóng)資保障，抓好小麥條銹病、油菜菌核病等病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防控，促進(jìn)小春糧油豐收。對(duì)一季度出欄5000頭（含）以上的、2000（含）－5000頭的、1000（含）－2000頭的養(yǎng)殖場(chǎng)（企業(yè)）分別給予3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
（四）項(xiàng)目投資方面：一季度增長(zhǎng)20%，省市重點(diǎn)項(xiàng)目一季度完成年度投資計(jì)劃35%。
10.強(qiáng)化項(xiàng)目入庫(kù)激勵(lì)。對(duì)2025年一季度單個(gè)項(xiàng)目入庫(kù)總投資達(dá)1億元以上的，每個(gè)項(xiàng)目分別予以承辦單位1萬(wàn)元/億元激勵(lì)。對(duì)2024全年入庫(kù)總投資規(guī)模排名全市前3位的起報(bào)單位和市級(jí)部門(mén)分別按5萬(wàn)元、4萬(wàn)元、3萬(wàn)元予以激勵(lì)。全額保障流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備經(jīng)費(fèi)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革局
（五）房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)方面：一季度建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)11%。
11.支持建筑業(yè)企業(yè)壯大發(fā)展。實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)激勵(lì)，對(duì)2025年一季度產(chǎn)值達(dá)到1億元、8000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元，且同比增長(zhǎng)15%及以上的建筑企業(yè)，分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；為進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，安排1500萬(wàn)元對(duì)2024年產(chǎn)值達(dá)到2000萬(wàn)元以上，且2025年一季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的建筑企業(yè)給予激勵(lì)。
12.及時(shí)兌現(xiàn)房地產(chǎn)新政。鼓勵(lì)支持搶抓元旦春節(jié)假期農(nóng)民工返鄉(xiāng)契機(jī)，謀劃開(kāi)展“房地產(chǎn)+”購(gòu)房推介活動(dòng)，按照《華鎣市促進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展五條措施》及時(shí)兌現(xiàn)購(gòu)房補(bǔ)貼。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
（六）縣域經(jīng)濟(jì)方面
13.持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、服務(wù)業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入等7個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2024年完成廣安市定工作目標(biāo)，且在廣安市排名一、二、三的每個(gè)指標(biāo)分別給予牽頭單位激勵(lì)資金15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元；2025年一季度完成廣安市定工作目標(biāo)，且在廣安市排名一、二、三的每個(gè)指標(biāo)分別給予牽頭單位激勵(lì)資金8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元。對(duì)一產(chǎn)業(yè)增加值、建筑業(yè)總產(chǎn)值、招商引資完成2025年一季度廣安市定工作目標(biāo)，且在廣安市排名一、二、三的每個(gè)指標(biāo)分別給予牽頭單位激勵(lì)資金5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)單位按照牽頭單位激勵(lì)資金的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
14.提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值。離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工，首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營(yíng)1年以上的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1萬(wàn)元。符合條件的個(gè)人可申請(qǐng)不超過(guò)3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，小微企業(yè)可申請(qǐng)不超過(guò)2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，個(gè)人額度最高30萬(wàn)元、小微企業(yè)額度最高400萬(wàn)元，財(cái)政部門(mén)給予貸款實(shí)際利率50%的貼息。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市人力資源社會(huì)保障局
（七）對(duì)上爭(zhēng)取方面
15.鼓勵(lì)積極申報(bào)債券項(xiàng)目。2025年新申報(bào)并通過(guò)省級(jí)聯(lián)評(píng)聯(lián)審清單的專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目，對(duì)資金總需求達(dá)5億元（含）以上、1億元（含）—5億元、5000萬(wàn)元（含）—1億元的每個(gè)項(xiàng)目分別予以承辦單位3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元激勵(lì)，對(duì)牽頭單位按照每個(gè)項(xiàng)目1萬(wàn)元予以激勵(lì)。
16.鼓勵(lì)對(duì)上爭(zhēng)取資金支持。成功爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)性資金（債券除外）的項(xiàng)目，對(duì)承辦單位、牽頭單位（以投資計(jì)劃的下達(dá)部門(mén)為準(zhǔn)）分別按照到位總資金的萬(wàn)分之三、萬(wàn)分之二予以激勵(lì)。成功爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金的項(xiàng)目，對(duì)承辦單位、牽頭單位分別按照爭(zhēng)取總金額的萬(wàn)分之三、萬(wàn)分之二予以激勵(lì)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市財(cái)政局
二、服務(wù)保障措施
（一）全力做好對(duì)企聯(lián)系服務(wù)
深化市領(lǐng)導(dǎo)任鏈長(zhǎng)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)機(jī)制，堅(jiān)持重大問(wèn)題提級(jí)管理，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程遇到的突出問(wèn)題、具體事項(xiàng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人每月聯(lián)系服務(wù)企業(yè)2次以上，定期收集解決企業(yè)在生產(chǎn)、用工、融資、市場(chǎng)等方面難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、會(huì)商交辦等方式紓困解難，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
（二）全力做好用工保障
開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)用工情況監(jiān)測(cè)，多渠道精準(zhǔn)掌握企業(yè)需求，為企業(yè)提供用工指導(dǎo)服務(wù)。支持經(jīng)營(yíng)性人力資源機(jī)構(gòu)、企業(yè)共享用工，組織有用工需求的企業(yè)參加各類(lèi)跨區(qū)域招聘活動(dòng)。對(duì)企業(yè)招用畢業(yè)年度大學(xué)生、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、就業(yè)困難人員就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予2000元／人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)招用就業(yè)困難人員的單位、畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，按其實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及16—24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定足額繳納3個(gè)月以上失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按每招用1人給予1500元的一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不得重復(fù)享受。
（三）全力做好用地保障
提前介入項(xiàng)目用地選址選線等前期工作，指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主按照“一項(xiàng)目一方案”原則制定用地保障工作方案，全流程跟蹤用地審批情況，定期調(diào)度解決用地保障中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，提升用地保障效率。對(duì)使用存量土地的項(xiàng)目，開(kāi)通審批綠色通道，縮短土地供應(yīng)時(shí)限。對(duì)涉及新增建設(shè)用地項(xiàng)目，提前預(yù)支使用2025年度計(jì)劃指標(biāo)予以應(yīng)保盡保。
（四）全力做好資金保障
長(zhǎng)效推進(jìn)“民營(yíng)企業(yè)金融顧問(wèn)”入園區(qū)、訪企業(yè)活動(dòng)，組織開(kāi)展各類(lèi)銀企對(duì)接活動(dòng)2場(chǎng)（次）以上。督促銀行機(jī)構(gòu)加大投放力度，對(duì)符合條件的企業(yè)給予續(xù)貸服務(wù)。對(duì)一季度期間發(fā)放給小微企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，低于1年期LPR+40BP“支小惠商貸”“助農(nóng)振興貸”“鏈安貸”的地方法人銀行，按其新發(fā)放貸款金額的1%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)一季度期間開(kāi)展單戶(hù)融資擔(dān)保金額1000萬(wàn)元及以下的小微和“三農(nóng)”企業(yè)的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照不超過(guò)其年化新發(fā)生擔(dān)保額的1%給予業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼后的年化費(fèi)率不超過(guò)2%。
責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源規(guī)劃局、市財(cái)政局
三、工作要求
（一）全面細(xì)化分解工作任務(wù)
各牽頭部門(mén)要按照一季度目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)著力重點(diǎn)、梳理工作支撐，加快制定本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作方案，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、細(xì)化工作任務(wù)、明確職責(zé)分工。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)、密切協(xié)作配合，形成工作合力。
（二）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)調(diào)度分析預(yù)警
健全完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度機(jī)制，系統(tǒng)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，對(duì)照一季度目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)跟蹤進(jìn)展、全力抓好落實(shí)。對(duì)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，系統(tǒng)分析預(yù)判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行的各類(lèi)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行趨勢(shì)有預(yù)判、指標(biāo)數(shù)據(jù)有預(yù)警、重點(diǎn)問(wèn)題有措施，把各項(xiàng)工作往前趕。各級(jí)各部門(mén)要靠前謀劃、加壓奮進(jìn)，深入挖掘、有效拓展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，全力確保一季度經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。
（三）做好工作成效評(píng)估
牽頭部門(mén)會(huì)同市財(cái)政局及時(shí)審核相關(guān)佐證材料，報(bào)市政府審批，確保財(cái)政資金及時(shí)到位、使用合理，充分發(fā)揮資金激勵(lì)作用。對(duì)推進(jìn)有力、成效明顯的單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)進(jìn)度嚴(yán)重滯后、工作措施不力的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作被動(dòng)、嚴(yán)重影響全市一季度“開(kāi)門(mén)紅”進(jìn)度的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
本方案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日，以往文件規(guī)定與本方案不一致的，按本方案執(zhí)行。國(guó)家、省、廣安市有新規(guī)定的，從其規(guī)定。本方案的優(yōu)惠措施與上級(jí)現(xiàn)行政策同類(lèi)或重復(fù)的，按從高從優(yōu)不重復(fù)原則執(zhí)行。
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