企業(yè)技術(shù)中心管理辦法（試行）（征求意見稿）整理！湖北、湖南四川陜西安徽江蘇各地企業(yè)技術(shù)中心申報條件材料和流程好處整理如下，包括西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市、長沙、邵陽、岳陽、常德、益陽、婁底、懷化、郴州、張家界、株洲、湘潭、衡陽、永州、湘西、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南京、南通、揚州、泰州、鹽城、淮安、宿遷、徐州、連云港、成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州、武漢市、黃石市、十堰市、宜昌市、襄陽市、鄂州市、荊門市、孝感市、荊州市、黃岡市、咸寧市、隨州市,恩施土家族苗族自治州、仙桃市、潛江市、天門市、神農(nóng)架林區(qū)、合肥市以及阜陽市、六安市、安慶市、池州市、亳州市、宿州市、馬鞍山市、黃山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、銅陵市、蕪湖市、滁州市各地需要咨詢申報的可以聯(lián)系小編為您解答輔導(dǎo)！

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第一章 總則

第一條為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)和支持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng)新能力，進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，規(guī)范企業(yè)技術(shù)中心管理，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機構(gòu)，負責(zé)制定企業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃、開展科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進科技創(chuàng)新全過程實施。

第三條國家鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的體制機制。根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求和高質(zhì)量發(fā)展需要，對創(chuàng)新能力強、體制機制好、示范作用強、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認定，給予政策支持，鼓勵開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，帶動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第四條國家發(fā)展改革委商財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局指導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。國家發(fā)展改革委牽頭開展企業(yè)技術(shù)中心的認定與運行評價。

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革部門或地方人民政府指定的部門商同級管理部門，負責(zé)企業(yè)技術(shù)中心的申報、管理等事項。

第二章 企業(yè)技術(shù)中心認定

第五條企業(yè)技術(shù)中心的認定，堅持總量控制、優(yōu)中選優(yōu)，原則上每兩年進行一次。地方政府主管部門根據(jù)國家發(fā)展改革委通知要求，報送申請材料。

第六條企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有行業(yè)領(lǐng)先的科技創(chuàng)新能力和水平；

（二）企業(yè)具有較好的科技創(chuàng)新機制，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，具有較為完備的科技成果轉(zhuǎn)化機制、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機制，創(chuàng)新效率和效益顯著；

（三）企業(yè)具有開展重大創(chuàng)新活動的組織機構(gòu)和人員隊伍，有較高的研究開發(fā)投入，擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，必須全部滿足以下基本條件：（1）年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于3000萬元；（2）專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于150人；（3）技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于3000萬元；

（四）具有較好的技術(shù)積累，重視前沿技術(shù)開發(fā)。

企業(yè)在申請受理截止日期前三年內(nèi)，不得存在下列情況：

（一）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（二）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，被確定為重大稅收違法失信主體；

（三）司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為。

第七條地方政府主管部門會同同級管理部門，根據(jù)本辦法及當(dāng)年國家發(fā)展改革委發(fā)布的通知，推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心，并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請材料（一式兩份）報送國家發(fā)展改革委。

申請材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請報告、評價表及必要的證明材料，以及地方政府主管部門關(guān)于推薦企業(yè)技術(shù)中心是否存在司法、行政機關(guān)認定嚴重違法失信行為的說明。

第八條母公司技術(shù)中心已是企業(yè)技術(shù)中心的，地方政府主管部門不得再推薦其下屬子公司申請企業(yè)技術(shù)中心。但從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的子公司，可推薦其申請母公司企業(yè)技術(shù)中心分中心。

子公司已是企業(yè)技術(shù)中心的，地方政府主管部門在推薦其母公司申請企業(yè)技術(shù)中心時，應(yīng)在推薦意見中明確提出將其子公司企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整為分中心或撤銷的意見。企業(yè)技術(shù)中心分中心的申請程序和要求與企業(yè)技術(shù)中心相同。

第九條國家發(fā)展改革委委托第三方機構(gòu)組織專家評審，依據(jù)評價指標(biāo)體系對地方政府主管部門推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請材料進行評估論證。

國家發(fā)展改革委商財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，根據(jù)專家評審意見以及國家產(chǎn)業(yè)政策等綜合評估，確定認定復(fù)核結(jié)果。

第十條國家發(fā)展改革委商財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，在受理地方政府主管部門申報材料后及時完成認定工作，向地方政府主管部門及同級管理部門通報認定結(jié)果。

第三章 運行評價

第十一條國家發(fā)展改革委商財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，原則上每兩年組織一次企業(yè)技術(shù)中心運行評價，并于評價年度下發(fā)評價通知。

地方政府主管部門對企業(yè)技術(shù)中心評價材料真實性出具意見，并按照通知要求將評價材料報送國家發(fā)展改革委。

評價材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評價表及必要的證明材料，以及地方政府主管部門關(guān)于企業(yè)技術(shù)中心是否存在司法、行政機關(guān)認定嚴重違法失信行為的說明。

第十二條國家發(fā)展改革委委托第三方機構(gòu)，依據(jù)評價指標(biāo)體系，對地方政府主管部門報送的評價材料進行評價，并形成評價結(jié)果和評價報告。

第十三條評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格：（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀；（二）評價得分65分至90分（不含90分）為良好；（三）評價得分60分至65分（不含65分）為基本合格；（四）評價得分低于60分為不合格。

第十四條國家發(fā)展改革委商財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局對評價結(jié)果進行確認。國家發(fā)展改革委在受理評價材料之后及時完成評價工作，向地方政府主管部門通報評價結(jié)果。

第四章 鼓勵政策

第十五條國家發(fā)展改革委鼓勵企業(yè)技術(shù)中心聚焦國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要開展技術(shù)研發(fā)，同等條件下支持優(yōu)先承擔(dān)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、示范應(yīng)用項目。

第十六條國家發(fā)展改革委積極支持企業(yè)技術(shù)中心的科技成果轉(zhuǎn)化，通過國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等政府投資基金加強資金保障。

第十七條國家發(fā)展改革委支持評價為優(yōu)秀的企業(yè)技術(shù)中心優(yōu)先牽頭組建國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等國家級科技創(chuàng)新平臺基地。

第十八條國家發(fā)展改革委支持符合條件的企業(yè)技術(shù)中心合理申請新增外債用于發(fā)展業(yè)務(wù)，直接向國家發(fā)展改革委提出申請，無需地方出具支持性意見。

第十九條國家發(fā)展改革委支持企業(yè)技術(shù)中心強化人才隊伍建設(shè)，鼓勵支持申報各類人才專項。

第二十條鼓勵地方結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)運行需求，在資金、土地、科研、人才等方面給予必要支持。

第五章 監(jiān)督管理

第二十一條地方政府主管部門應(yīng)隨當(dāng)年企業(yè)技術(shù)中心認定或評價工作，將企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況報送國家發(fā)展改革委，同時抄送地方同級管理部門。

第二十二條國家發(fā)展改革委商財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，對地方政府主管部門報送的企業(yè)變更情況進行確認。

第二十三條地方政府主管部門報送的企業(yè)材料和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實可靠。企業(yè)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的行為，經(jīng)核實，將納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺。

第二十四條有下列情況之一的，撤銷企業(yè)技術(shù)中心資格：（一）運行評價不合格；（二）逾期未報送評價材料；（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；（五）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；（六）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，被確定為重大稅收違法失信主體；（七）司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為；（八）企業(yè)被依法終止。

第二十五條因本辦法第二十四條第（一）、（二）項所列原因被撤銷企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，地方政府主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。

因本辦法第二十四條第（三）～（七）項所列原因被撤銷企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，地方政府主管部門三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。

地方政府主管部門負責(zé)指導(dǎo)和督促評價基本合格的企業(yè)技術(shù)中心改進工作。

第二十六條各直屬海關(guān)對推薦申請企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第（一）項、第二十四條第（五）項所列情況進行核查，具體核查要求由海關(guān)總署另行確定。

稅務(wù)機關(guān)對推薦申請企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第（二）項、第二十四條第（六）項情況進行核查，具體核查要求由稅務(wù)總局另行確定。

第二十七條國家發(fā)展改革委商財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，向地方政府主管部門通報企業(yè)技術(shù)中心撤銷結(jié)果。

第二十八條地方政府主管部門組織企業(yè)技術(shù)中心定期向國家發(fā)展改革委報送科技創(chuàng)新和關(guān)鍵指標(biāo)進展（每年1月底前報送上一年度，7月底前報送當(dāng)年上半年），企業(yè)技術(shù)中心有重大科技創(chuàng)新成果時，應(yīng)及時報送。

第六章 附則

第二十九條各地方政府主管部門可參考本辦法，結(jié)合本地實際，在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策，支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。

第三十條企業(yè)技術(shù)中心的認定、運行評價等，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

第三十一條本辦法自文件印發(fā)之日起施行。本辦法涉及的申請材料、評價材料和評價指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求，由國家發(fā)展改革委商財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局后另行發(fā)布并適時調(diào)整。

第三十二條本辦法由國家發(fā)展改革委商財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局負責(zé)解釋。

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